在房地產(chǎn)分化越來越嚴(yán)重的當(dāng)下，更要堅持住房制度改革方向，以滿足新市民的住房需求為主要出發(fā)點，建立購租并舉的住房制度。而要推動購租并舉有實質(zhì)性進(jìn)展，需要從供給側(cè)和需求側(cè)發(fā)力，采取切實可行的措施。一個很重要的思路是，應(yīng)盡快在降房價的基礎(chǔ)上去庫存，使價格回歸價值

　　衣食住行與百姓生活密切相關(guān)，尤其是住，但凡與樓市相關(guān)的消息，都會引發(fā)社會廣泛關(guān)注。國家統(tǒng)計局日前發(fā)布了2月份70個大中城市住宅銷售價格變動情況。數(shù)據(jù)顯示，與上月相比，新建商品住宅（不含保障性住房）價格下降的城市有15個，上漲的城市有47個，持平的城市有8個；二手住宅方面，與上月相比，價格下降的城市有28個，上漲的城市有34個，持平的城市有8個。

　　歸根到底，近來的房價上漲與房地產(chǎn)市場政策寬松直接相關(guān)，購房成本出現(xiàn)一定下降，居民消費(fèi)升級加速樓市回暖。但樓市畢竟是特殊商品，對房價過快上漲的城市來說，必須采取科學(xué)的、符合市場規(guī)律的手段加以調(diào)控。與此同時，在房地產(chǎn)分化越來越嚴(yán)重的當(dāng)下，更要堅持住房制度改革方向，以滿足新市民的住房需求為主要出發(fā)點，建立購租并舉的住房制度。而要推動購租并舉有實質(zhì)性進(jìn)展，需要從供給側(cè)和需求側(cè)發(fā)力，采取切實可行的措施。

　　從供給側(cè)來看，我國當(dāng)前房地產(chǎn)租賃市場主要是二手房租賃，也有少數(shù)投資者將新房用于租賃。除少量政策性公租房或廉租房之外，鮮見以租賃為主的大規(guī)模開發(fā)項目。其中的原因之一，就是相關(guān)部門長期以來形成的對房地產(chǎn)市場和土地財政的過度依賴。他們認(rèn)為，從土地到房屋，只有盡快變現(xiàn)，才能帶來實實在在的財政收入、銷售收入和利息收入。

　　從需求側(cè)來看，多年來，在土地財政的刺激下，在剛需和投資投機(jī)性需求的共同推動下，房價漲幅大大超過經(jīng)濟(jì)增幅和居民實際收入增幅，房價收入比越來越高，居民的實際購房能力不斷下降，租房價格也水漲船高。在既買不起也租不起的現(xiàn)實面前，在現(xiàn)在不買將來更買不起的預(yù)期之下，很多家庭不得已傾盡所有為年輕人盡早購房。

　　在這樣的現(xiàn)實面前，房地產(chǎn)市場就成了一個買與賣的市場；租賃則變?yōu)閮H針對特定人群在特定階段的短期行為。要想實現(xiàn)購租并舉，就亟需改變目前的狀況。

　　可以說，購租并舉的方向沒有錯，有利于使房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展。但實現(xiàn)購租并舉的途徑和現(xiàn)實基礎(chǔ)，是盡快在降房價的基礎(chǔ)上去庫存，使價格回歸價值。一方面，一二線城市要繼續(xù)堅持住房的居住屬性，控制投資投機(jī)性購房，遏制房價上漲勢頭；另一方面，三四線城市要積極引導(dǎo)開發(fā)商降房價，通過創(chuàng)造更多有支付能力的剛需，從根本上消化積壓的房地產(chǎn)庫存。而推動這些也要有一個基礎(chǔ)，即各地積極轉(zhuǎn)型升級、培育起新的經(jīng)濟(jì)增長點，徹底擺脫對土地財政的過度依賴。

　　在堅持住房居住屬性、房價向符合價值的方向合理回歸、充分?jǐn)D出由暴漲預(yù)期和投資行為導(dǎo)致的泡沫的基礎(chǔ)上，居民就可根據(jù)實際需求和收入水平，在購與租之間作出符合實際的選擇。同時，房地產(chǎn)市場也會以市場和實際需求為導(dǎo)向，形成購租并舉的格局。著眼長遠(yuǎn)，除二手房之外，新建商品房租賃市場也要盡快建立，其主體既可以是政府主導(dǎo)的廉租房、公租房，也可以是開發(fā)商、房屋中介、專業(yè)化企業(yè)經(jīng)營的市場租賃。前者面向特定群體，不以盈利為主要目的，逐步面向全體常住人口；后者則需要政府在財稅、金融等諸多方面給予政策扶持，精準(zhǔn)設(shè)計操作，避免政府增加過多財政負(fù)擔(dān)、避免給銀行帶來明顯金融風(fēng)險。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報 作者：潘璠）