央廣網(wǎng)3月23日消息 博鰲亞洲論壇2016年年會(huì)于22日至25日在海南博鰲召開。在23日上午舉行的以“中美投資協(xié)定”為主題的分論壇上，中國(guó)商務(wù)部前部長(zhǎng)陳德銘表示，中美之間談投資保護(hù)有非常重要的問題，雙方同意在政府協(xié)調(diào)和投資者之間沒有達(dá)成一致的情況下，可以拿到世界上的第三方，也就是世界銀行下面一個(gè)專門的仲裁機(jī)構(gòu)來裁決這個(gè)問題。

　　以下為陳德銘發(fā)言實(shí)錄：

　　主持人（Stephen ENGEL）：陳部長(zhǎng)，您認(rèn)為公平和平等的爭(zhēng)端解決機(jī)制的重要性有多大？昨天晚上我見了一家美國(guó)企業(yè)，他跟我講他們花了2億美元，是交給美國(guó)政府的罰款，在他看來是一種類似于貿(mào)易報(bào)復(fù)性的行為，對(duì)企業(yè)的利潤(rùn)產(chǎn)生巨大的影響，在您看來這樣的爭(zhēng)端解決機(jī)制如果是不公平的話，還有其他的貿(mào)易手段會(huì)帶來哪些破壞？

　　陳德銘：我們提倡投資和貿(mào)易的自由化和便利化，這是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇非常重要的方面。你講的不公平的問題是客觀存在的，因?yàn)楹芏鄧?guó)家都在多邊場(chǎng)合說著要自由，但回去有很大的保護(hù)，這是當(dāng)前情況非常普遍的現(xiàn)象。中美之間談投資保護(hù)有非常重要的問題，雙方同意在政府協(xié)調(diào)和投資者之間沒有達(dá)成一致的情況下，可以拿到世界上的第三方，也就是世界銀行下面一個(gè)專門的仲裁機(jī)構(gòu)來裁決這個(gè)問題。

　　而他的裁決應(yīng)該高于美國(guó)和中國(guó)的法律，應(yīng)該是最終的裁決，雙方至今為止談到這一點(diǎn)都是同意的，當(dāng)然要經(jīng)過兩國(guó)政府最高立法機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。當(dāng)東道國(guó)和投資者之間發(fā)生矛盾的時(shí)候有一個(gè)第三方的國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)來裁定這個(gè)問題，在這之前中國(guó)沒有實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和負(fù)面清單，中國(guó)第一次做這樣的嘗試。

　　為了做好這個(gè)嘗試，中國(guó)在上海做了自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，進(jìn)行了一些試驗(yàn)，同時(shí)也對(duì)中國(guó)現(xiàn)有的所有涉及到投資的法律做了清理，大概有十幾萬個(gè)法律條文需要做調(diào)整和修改，前提是美國(guó)同意BIT，而且得到美國(guó)批準(zhǔn)，美國(guó)也實(shí)行對(duì)我們同樣的開放政策。這樣一來，如果雙方之間都有法律的保障，都認(rèn)可國(guó)際法最后的總裁，我想主持人所說的投資保護(hù)的問題，起碼在中美之間應(yīng)該較好地解決了。