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改革“慢”工要出細活

  • 發(fā)布時間:2016-03-23 10:30:59  來源:中華工商時報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  近年來互聯(lián)網約車快速興起,在給市民提供良好服務體驗的同時,也給各地出租車行業(yè)帶來巨大沖擊。傳統(tǒng)出租車行業(yè)亟待改革,新興的網約車也需要制度約束,以實現(xiàn)其自身健康發(fā)展,然而,相關改革方案卻遲遲沒有推出。去年兩會期間,交通運輸部部長楊傳堂表示要盡快出臺出租車改革意見,半年之后,去年10月份才有兩個征求意見稿的出臺,時至今日,又是近半年時間過去了,有關改革還在修改和調整當中。

  改革方案出臺慢,是因為其面對的是一道難題。伴隨互聯(lián)網約租車風靡全球,出租車行業(yè)管理已經成為一個世界性難題。以歐洲為例,近年來操作簡單、價格低廉的互聯(lián)網約車軟件,與當?shù)貍鹘y(tǒng)出租車行業(yè)之間摩擦不斷,火藥味愈來愈濃。在出租車從業(yè)者大規(guī)模抗議的壓力下,法國、德國、西班牙等國家相繼判定有關互聯(lián)網約車軟件涉嫌不正當競爭,并禁止其運營。在我國,出租車行業(yè)原本就存在老百姓打車難、從業(yè)者“份子錢”高、“黑車”擾亂經營秩序等積弊,當前更是進入了新老問題疊加、新舊矛盾交織的特殊階段,復雜的情況給改革增加了不小難度。

  慢,并不意味著沒有成果,相反,在經過充分打磨之后,目前我國出租車改革與發(fā)展的思路已經十分清晰,步伐也愈加堅定。制定政策之前,只有在最廣泛的范圍內聽取意見、建議,最終出臺的改革舉措才可能打破固有觀念的束縛,打破利益固化的藩籬。此次深化出租車改革的過程因為“慢”,所以有關部門才有時間對國內不同類型城市進行全面的專題調研,并召開了數(shù)十次不同范圍、不同層次的會議進行座談、論證。充分的準備也讓我國出租車改革變得更有信心,敢于走自己的道路。盡管有關改革舉措還未正式出臺,但目前透露的信息顯示,改革將鼓勵網約車新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新和規(guī)范發(fā)展,我國不會仿效歐洲國家,對約車軟件的一些功能采取一禁了之的簡單做法。

  政策“慢”出臺,不僅可以讓改革更穩(wěn)健,還能充分凝聚社會共識。互聯(lián)網約車公司財大氣粗,入行之初跑馬圈地,為了擴大市場份額,往往采取砸重金補貼消費者的策略。不公平的市場環(huán)境把出租車逼到了“墻角”,同時,嘗到甜頭的消費者對傳統(tǒng)出租車行業(yè),也傾向于采取否定的態(tài)度。其實,目前問題重重的出租車行業(yè),在緩解出行難方面曾經發(fā)揮了重要作用,為城市發(fā)展也作出了積極貢獻。更重要的是,消費者要明白,此前一些約車公司之所以不計成本地取悅市場,一個重要原因就是有傳統(tǒng)出租車的存在,如果后者全軍覆沒,獨大的網約車,又能讓消費者占到多少便宜呢?因此,消費者應該多些冷思考,這有助于凝聚共識,為未來的改革創(chuàng)造一個良性的發(fā)展空間。

  洶涌而來的“互聯(lián)網+”已經撬開了出租車行業(yè)固化已久的利益格局,在這個嶄新的分享經濟時代,政策制定的過程慢一些,對未來方向的把握才會準一些,我國經濟社會發(fā)展的進程或許反而會更快。

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