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十年揚帆譜華章

  • 發(fā)布時間:2016-03-23 05:51:53  來源:經(jīng)濟日報  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  2006年,廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)剛設(shè)立時還是一片灘涂。10年來,廣西抓住千載難逢的重大機遇,深入實施北部灣經(jīng)濟區(qū)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,堅持以開放謀合作、以創(chuàng)新促改革,使經(jīng)濟區(qū)發(fā)展風(fēng)生水起,開放開發(fā)持續(xù)推進,經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成效,綜合實力顯著增強。

  10年來,北部灣經(jīng)濟區(qū)的港口吞吐能力已由1049萬噸增加到1.14億噸,增長10.9倍;港口吞吐量由523萬噸增加到6510萬噸,增長12.4倍;集裝箱吞吐量由2.5萬標箱增加到94.2萬標箱,增長37.7倍。

  “我們終于圓了建設(shè)億噸大港的夢!”站在欽州保稅港區(qū)的深水集裝箱碼頭上,望著眼前10萬噸級巨輪緩緩靠泊而來,廣西欽州保稅港區(qū)管理委員會建設(shè)管理處處長丁起文自豪地說。

  培植產(chǎn)業(yè) 厚植根基

  “這10年,北部灣經(jīng)濟區(qū)是廣西經(jīng)濟發(fā)展最有活力的地區(qū)之一?!北焙J惺虚L林青山說,“這也是北海發(fā)展的‘黃金十年’,尤其2012年到2015年,經(jīng)濟增長速度連續(xù)4年領(lǐng)跑廣西14個地市!”

  借乘北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略的東風(fēng),北海著力打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大產(chǎn)業(yè),增強產(chǎn)業(yè)支撐力。2015年,三大產(chǎn)業(yè)合計產(chǎn)值已達1638.3億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的87.5%,對全市經(jīng)濟增長的貢獻率達到96.9%。

  “10年來,北部灣經(jīng)濟區(qū)圍繞培植產(chǎn)業(yè)、厚積根基,大力實施產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展,加速構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系,吸引了一大批國內(nèi)外知名企業(yè)搶灘北部灣經(jīng)濟區(qū),形成了令人欣喜的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)?!睆V西北部灣辦常務(wù)副主任李延強說。

  目前,經(jīng)濟區(qū)內(nèi)石化、電子信息、冶金、林漿紙、糧油加工等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步形成;先后有欽州1000萬噸煉油、北海石化異地改造500萬噸煉油、欽州金桂林漿紙、北海斯道拉恩索林漿紙等重大項目落地生根并建成投產(chǎn)。2015年,憑祥綜合保稅區(qū)、南寧高新區(qū)成為千億元園區(qū),5個園區(qū)產(chǎn)值超過500億元,490家企業(yè)產(chǎn)值超億元。

  產(chǎn)業(yè)發(fā)展的興起,使北部灣經(jīng)濟區(qū)主要經(jīng)濟指標成倍增長,增速全面領(lǐng)跑全自治區(qū),占全自治區(qū)比重逐步提高。2015年北部灣經(jīng)濟區(qū)4市(南寧、北海、防城港、欽州)生產(chǎn)總值達到5867.3億元,比2006年增長3.1倍,年平均增長13.6%;進出口總額240.9億美元,增長近8倍,年平均增長27.6%;

  規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10.2%,比全自治區(qū)高2.3個百分點,增速持續(xù)領(lǐng)跑全區(qū)。

  “北部灣經(jīng)濟區(qū)以不到廣西五分之一的土地、四分之一的人口,創(chuàng)造了廣西超過三分之一的經(jīng)濟總量、四成的財政收入、近一半的外貿(mào)總量。北部灣經(jīng)濟區(qū)打造核心增長極、成為支撐廣西加快發(fā)展的戰(zhàn)略引擎基本形成,國家賦予北部灣經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略定位逐步實現(xiàn)。”李延強說。

  構(gòu)建對外開放合作新格局

  一碧灣水連東盟,廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)以其得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢,肩負起了成為國際區(qū)域經(jīng)濟合作新高地的歷史使命。10年來,經(jīng)濟區(qū)實施開放帶動戰(zhàn)略,圍繞打造廣西開放合作的核心區(qū),以面向東盟為重點,主動融入“一帶一路”建設(shè),建立一批合作機制,打造一批合作平臺,開創(chuàng)了多區(qū)域合作新局面,構(gòu)建了對外開放新格局。

  為提高對外開放合作水平,經(jīng)濟區(qū)著力打通對外通道梗阻,提高互聯(lián)互通水平,通江達海、聯(lián)內(nèi)接外、覆蓋城鄉(xiāng)、水陸空一體化的現(xiàn)代綜合交通運輸體系正在形成。

  10年來,廣西初步形成了通往北部灣經(jīng)濟區(qū)各市1小時、通往自治區(qū)內(nèi)主要城市2小時經(jīng)濟圈。此外,廣西通往越南和周邊省份的高速公路全部打通,通往廣東、湖南、貴州的高速鐵路也已經(jīng)建成通車,連接經(jīng)濟區(qū)4市高鐵和南寧—昆明(百色段)開通運行。

  “我們開通了9條外貿(mào)直航航線,目的港包括了韓國、日本、越南、泰國、新加坡和中國香港等亞洲主要港口。通過新加坡和中國香港,欽州保稅港區(qū)和歐美國家的100多個港口建立了貨運聯(lián)系?!睔J州保稅港區(qū)管理委員會常務(wù)副主任王雄昌說。

  在加快互聯(lián)互通建設(shè)的同時,經(jīng)濟區(qū)圍繞推動中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版、推進“一帶一路”戰(zhàn)略實施,建立完善了中國—東盟博覽會、中國—東盟商務(wù)與投資峰會、泛北部灣經(jīng)濟合作論壇、中國—中南半島經(jīng)濟走廊合作發(fā)展圓桌會等機制;扎實推進沿邊金融綜合改革試驗區(qū)、中越跨境經(jīng)濟合作區(qū)、東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)等開放合作平臺建設(shè),釋放出巨大效應(yīng)。

  多個領(lǐng)域推進改革創(chuàng)新

  2013年以來,北部灣經(jīng)濟區(qū)以戶籍同城化為牛鼻子,推進10個領(lǐng)域的同城化,戶籍、通信、金融、社會保障、口岸通關(guān)、交通等領(lǐng)域同城化率先取得階段性成果和實質(zhì)性進展,經(jīng)濟區(qū)老百姓享受到了更多的便利和實惠。

  在戶籍同城化方面,身份證換領(lǐng)補領(lǐng)、普通護照辦理、機動車年審、小型汽車駕考申領(lǐng)駕駛證、駕駛證換證、住房公積金貸款均可在經(jīng)濟區(qū)4市異地辦理。

  在通信服務(wù)同城化方面,實現(xiàn)了資費和服務(wù)同城化,北部灣經(jīng)濟區(qū)1340萬電話用戶,每戶每年平均可減少通信費用支出30多元。

  在金融服務(wù)同城化方面,銀行服務(wù)收費、銀行資金匯劃、保險售后服務(wù)、區(qū)域性股權(quán)交易市場搭建、小額貸款公司經(jīng)營區(qū)域同城化試點等5個方面已基本實現(xiàn)。

  在交通同城化方面,經(jīng)濟區(qū)ETC系統(tǒng)與全國實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng);經(jīng)濟區(qū)客運交通“一卡通”已獲得交通運輸部批復(fù)同意納入示范工程。

  在口岸通關(guān)一體化方面,關(guān)檢合作“三個一”和“六市一關(guān)”通關(guān)模式率先在北部灣經(jīng)濟區(qū)推行,廣西電子口岸物流聯(lián)動系統(tǒng)已在南寧關(guān)區(qū)全面推廣應(yīng)用。2015年5月,廣西正式納入廣東地區(qū)海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革范圍,“泛珠”四?。▍^(qū))11海關(guān)通關(guān)如一關(guān)。

  “此外,我們在行政管理體制、園區(qū)管理體制、投融資平臺等多個領(lǐng)域也都推行了改革創(chuàng)新。我們堅持把改革創(chuàng)新作為最根本的出路,從改革中找動力,從創(chuàng)新中增優(yōu)勢?!崩钛訌娬f。

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