廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū):北部灣畔崛起核心增長極
- 發(fā)布時間:2016-03-17 14:20:00 來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 責(zé)任編輯:李春暉
“2006年,廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)剛成立的時候,這里還是一片灘涂,什么都沒有……”
站在欽州保稅港區(qū)的深水集裝箱碼頭上,望著眼前氣勢磅礴的10萬噸級巨輪緩緩靠泊而來,難以想象這里就是曾經(jīng)一無所有的灘涂。就像今天走進(jìn)了廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的人們,再也無法將廣西與“老少邊山窮”聯(lián)系在一起,現(xiàn)代化的海洋經(jīng)濟(jì)舉起在北部灣畔。
在南寧,萬丈高樓如同雨后春筍,高新科技產(chǎn)業(yè)一夕之間遍地開花。在北海,“海濱旅游城市”搖身變成“電子產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”。在欽州,港口吞吐量10年間增長了10.9倍。在防城港,規(guī)模以上臨港工業(yè)總產(chǎn)值以年均25%的速度增長……“北部灣速度”讓這里成為了世人矚目的熱土。
回望2006年3月22日,廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)正式成立。抓住北部灣開放開發(fā)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇,廣西深入實施了北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,立足邊海優(yōu)勢,深耕臨港工業(yè),扎實做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),打通西南交通大動脈,打造起了面向東盟的對外開放橋頭堡。
廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)以不到廣西五分之一的土地、四分之一的人口,創(chuàng)造了廣西超過三分之一的經(jīng)濟(jì)總量、四成的財政收入、近一半的外貿(mào)總量。經(jīng)濟(jì)區(qū)打造核心增長極、成為支撐廣西加快發(fā)展的戰(zhàn)略引擎基本形成,國家賦予北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略定位逐步實現(xiàn)。
北海,一度是令人醉心神往的濱海旅游城市,卻在發(fā)展的浪潮中幾經(jīng)跌宕?!耙粋€城市的發(fā)展,必須要有產(chǎn)業(yè)的支撐”,北海市長林青山說,北海幾度潮起潮落,主要原因就是產(chǎn)業(yè)支持不足。2006年以前,北海的產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常薄弱,主要是水泥、煙花、制糖等一些傳統(tǒng)工業(yè),規(guī)模小、實力弱,北海迫切需要加快培育發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。于是在2007年,北海成功引進(jìn)了中國電子行業(yè)龍頭——中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)進(jìn)駐北海工業(yè)園區(qū)。
短短幾年時間,北海借助中電集團(tuán)等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的帶動效應(yīng),引進(jìn)了惠科、朗科、三諾、冠捷等一大批產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè),實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。2006年,北海全市電子信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值還僅為25.6億元。到了2009年,北海市的電子信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)便值達(dá)到102億元,成為北海歷史上首個百億元產(chǎn)業(yè);2015年產(chǎn)值達(dá)到1034.8億元,成為北海歷史上首個千億元產(chǎn)業(yè)。
中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)創(chuàng)立了“中央企業(yè)搭臺、地方政府支持、各類企業(yè)唱戲”的中央企業(yè)與地方政府合作的新模式。2007年,廣西壯族自治區(qū)人民政府、北海市人民政府與中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,共同建設(shè)中國電子北海產(chǎn)業(yè)園,通過實踐探索出了一條適宜于中國電子自身稟賦和廣西實際情況的發(fā)展之路,充分發(fā)揮了中央企業(yè)的引領(lǐng)和帶動作用,奠定了北部灣電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
臺灣冠捷科技集團(tuán)便是中電集團(tuán)“筑巢”引來的“鳳”,冠捷是全球最大的顯示器制造商之一。2012年,冠捷顯示科技(北海)有限公司正式量產(chǎn),當(dāng)年便實現(xiàn)產(chǎn)值8.38億元。該公司總經(jīng)理李朱民介紹,冠捷便是在中電企業(yè)的帶動下,來到了北海投資建廠,依托北部灣便捷的物流通道,從北海走出的冠捷產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全球。2015年,該公司實現(xiàn)產(chǎn)值58.4億元,稅收貢獻(xiàn)達(dá)到1685.33萬元。
經(jīng)濟(jì)區(qū)繪制了這樣一幅重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)藍(lán)圖,北海工業(yè)園以電子信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、欽州石化產(chǎn)業(yè)園以石化產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、廣西—東盟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以食品加工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、南寧—經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)。這些特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)構(gòu)成了北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)以地緣優(yōu)勢為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局。
2015年,憑祥綜合保稅區(qū)、南寧高新區(qū)成為了千億元園區(qū),北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)中有5個園區(qū)產(chǎn)值超500億元,490家企業(yè)產(chǎn)值超億元。此外北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不斷優(yōu)化,三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2006年的20.5:36.1:43.4調(diào)整為了2015年的13.8:43.1:43.1,第二產(chǎn)業(yè)提升了7個百分點。
北部灣地理位置得天獨厚,孕育出了一批水深浪靜的良港。但在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)成立以前,沿海欽州港、北海港、防城港三大港口各自為政,惡性競爭,導(dǎo)致了資源的極大浪費和發(fā)展失序。
對此,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)首開全國沿海港口跨行政區(qū)域整合的先河,成立廣西北部灣國際港務(wù)集團(tuán),以資產(chǎn)為紐帶,以整合港口資源為基礎(chǔ),全面推進(jìn)三港整合。于是過去的欽州港、北海港、防城港,如今擁有了一個共同的名字——“廣西北部灣港”。
緊緊抓住大港口建設(shè)這一龍頭,近年來,北部灣港初步形成了大港口促進(jìn)大物流、大港口集聚大產(chǎn)業(yè)的格局。廣西北部灣國際港務(wù)集團(tuán)公司對北部灣原有三港實行了港口一體化經(jīng)營,實現(xiàn)了統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,成為全國港口整合的成功范例。
在一番強(qiáng)有力的改革措施的推動之下,北部灣港快速崛起,建成了生產(chǎn)性泊位256個,萬噸級以上泊位79個,最大靠泊能力為20萬噸,設(shè)計吞吐能力2.24億噸。
2015年,北部灣港完成港口貨物吞吐量2.04億噸,比2006年增長3.1倍,完成集裝箱吞吐量141.5萬標(biāo)箱,比2006年增長5.8倍。與世界100多個國家和地區(qū)、200多個港口通航,出海通關(guān)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。
此外,北部灣港積極推動港航戰(zhàn)略合作,培育北部灣港班輪航線,引進(jìn)了新加坡PSA國際港務(wù)集團(tuán)、新加坡太平船務(wù)公司以及馬士基公司等,加快建設(shè)中國—東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò),積極“走出去”建設(shè)海外港口支點;積極與西南、中南各省市聯(lián)手建設(shè)“無水港”及相關(guān)物流網(wǎng)絡(luò),有力推動了北部灣港物流、港航等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
當(dāng)前,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)“東出”、“西進(jìn)”、“出省”、“出邊”連接多區(qū)域大通道基本建成。通往越南、云南、貴州、湖南、廣東的高速公路全部打通,通往廣東、湖南、貴州的高速鐵路建成通車,連接經(jīng)濟(jì)區(qū)4市高鐵和南寧—昆明(百色段)也開通運行。
北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)圍繞肩負(fù)的國家戰(zhàn)略,立足服務(wù)“三南”(西南、華南、中南)、溝通東中西、面向東南亞,著力發(fā)揮連接多區(qū)域的重要通道、交流橋梁和合作平臺作用,“三基地一中心”(即商貿(mào)基地、物流基地、加工制造基地和信息交流中心)的功能定位加速實現(xiàn),已經(jīng)從西南出海大通道邁向西部大開發(fā)戰(zhàn)略新高地,從廣西開放發(fā)展的龍頭正在成為我國沿海發(fā)展新的一極,從重要國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)正在走向“一帶一路”有機(jī)銜接重要門戶的核心區(qū),在國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略中的地位和作用越來越重要,北部灣品牌形象明顯提升。
10年里,北部灣的發(fā)展浪潮風(fēng)生水起,開放開發(fā)持續(xù)推進(jìn),以令人矚目的 “北部灣速度”騰躍而起,創(chuàng)造了超常規(guī)發(fā)展的“北部灣速度”,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成效,綜合實力顯著增強(qiáng)。
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