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開發(fā)性金融“貸”動蘭州城市發(fā)展新篇章

  • 發(fā)布時間:2016-03-22 08:31:11  來源:甘肅日報(bào)  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  緊鑼密鼓建設(shè)的地鐵,逐漸得以改造的棚戶區(qū)、老舊小區(qū),一年比一年更多的藍(lán)天……在蘭州,每個人都深刻感受到城市建設(shè)的新步伐,這座絲路經(jīng)濟(jì)帶節(jié)點(diǎn)城市的魅力正在全面持續(xù)提升。

  在城市日新月異的變化背后,都隱藏著開發(fā)性金融的有力“貸”動。2015年,國家開發(fā)銀行甘肅分行累計(jì)向蘭州市投放各類資金220億元,全方位提升蘭州城市建設(shè)。截至2015年末,省國開行在蘭項(xiàng)目貸款余額超過700億元。

  行

  “堵”,是現(xiàn)代“城市病”最重大最顯著的病癥之一。東西不暢、南北堵塞,往往成為蘭州的城市交通常態(tài)。

  怎么“治堵”?城市軌道交通建設(shè),既是完善公共交通體系、緩解城市居民“乘車難”“行車難”問題的高效辦法,也是提升城市整體功能和城市品質(zhì)、增強(qiáng)城市綜合競爭力的重要途徑。

  2014年,蘭州軌道交通1號線一期工程正式上馬。為破解建設(shè)資金難題,助力省會軌道交通建設(shè),省國開行作為政府的開發(fā)性金融機(jī)構(gòu),通過“融智+融資”的方式,全力支持項(xiàng)目建設(shè)。一方面,在軌道交通規(guī)劃編制、立項(xiàng)過程中,省國開行深入?yún)⑴c論證,提出建議;另一方面,省國開行牽頭建行、交行、進(jìn)出口銀行、浦發(fā)銀行組建“銀團(tuán)”,向1號線一期工程一次性承諾127億元貸款。截至目前,省國開行已累計(jì)向蘭州軌道交通工程提供59億元資金支持,有力保障了項(xiàng)目建設(shè)資金需求。

  在打造以地鐵為代表的公共交通體系之外,還需完善城市路網(wǎng)。近幾年,為改善蘭州路網(wǎng)建設(shè),自南山路等道路開工實(shí)施以來,省國開行已經(jīng)累計(jì)向蘭州市政主干道路建設(shè)投放各類資金116億元。同時,省國開行積極支持南繞城高速建設(shè),僅2015年一年就投放貸款24億元,累計(jì)投放額達(dá)到29億元。

  住

  現(xiàn)代城市,往往一邊是房價高企、想住卻住不進(jìn)的新建住宅。

  另一邊,卻是低矮陰濕、想搬又搬不出的舊棚戶區(qū)。

  改善蘭州市民居住條件,改進(jìn)蘭州城市面貌,省國開行一直在行動。

  2007—2013年,該行即累計(jì)投放貸款超過21億元,支持建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房及拆遷安置小區(qū)等一批保障性住房工程。

  2013年,該行放眼舊城改造總體目標(biāo),投放貸款5億元,一攬子支持廟灘子整體改造。

  2014年4月,省國開行向蘭州市桃樹坪棚戶區(qū)改造項(xiàng)目發(fā)放貸款9280萬元,打響了蘭州乃至我省棚改攻堅(jiān)戰(zhàn)的第一槍。

  截至目前,省國開行已經(jīng)累計(jì)投放貸款102億元,有力保障了蘭州棚戶區(qū)改造資金需求。改善棚戶區(qū)居民的居住條件,使群眾從“憂居”到“安居”,也有效推動了城市基礎(chǔ)設(shè)施的集約化改造,使城市規(guī)劃更趨合理,土地利用更趨優(yōu)化,打造出宜居適度的生活空間。

  食

  民以食為天,食以水為要。

  在蘭州,2014年以來,“3.08自來水異味事件”“4.11自來水苯超標(biāo)事件”等更將水的安全問題提到前所未有的高度。

  蘭州現(xiàn)有供水設(shè)備主要建于上世紀(jì)50年代,伴隨蘭州人口增長,設(shè)計(jì)供水能力已無法滿足城市用水的現(xiàn)實(shí)需求,且供水管網(wǎng)普遍老化,加之水廠上游地區(qū)化工企業(yè)聚集,對城區(qū)供水安全造成巨大威脅。不論是對蘭州的長遠(yuǎn)發(fā)展而言,還是對蘭州市民的生活保障來說,盡快開辟第二水源都刻不容緩。

  2014年5月,蘭州市政府研究決定開展水源地工程建設(shè),開辟第二水源,實(shí)施這一重大民生工程,大額持續(xù)的資金投入是關(guān)鍵。省國開行主動發(fā)揮開發(fā)性金融作用,為項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施提供強(qiáng)有力、可持續(xù)的資金保障。蘭州水源地工程總投資約53億元,對此,省國開行一攬子提供46.5億元中長期貸款授信,目前已經(jīng)累計(jì)投放各類資金超過20億元,覆蓋項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)全鏈條,助推工程加速實(shí)施。

  業(yè)

  城市要發(fā)展,產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。

  蘭石集團(tuán),自1953年即在蘭州生根發(fā)芽,成為蘭州產(chǎn)業(yè)集聚和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱之一。但經(jīng)過60余年的發(fā)展,設(shè)備日漸陳舊,長期積累的工藝技術(shù)優(yōu)勢無法有效發(fā)揮,“出城入園”,成為企業(yè)發(fā)展的必然選擇。

  對這一重點(diǎn)工程,省國開行大力支持,于2012年作出33億元貸款承諾,保障蘭石出城入園搬遷改造及產(chǎn)業(yè)升級,截至2015年末此項(xiàng)貸款發(fā)放額度已經(jīng)突破10億元。在蘭石集團(tuán)以外,該行去年還向蘭州電機(jī)廠、中車蘭州機(jī)車廠等裝備制造企業(yè)出城入園搬遷工程提供資金4億元。

  而在承接“入園”企業(yè)的蘭州新區(qū),自2011年以來,省國開行以土地儲備整理、供水供熱管網(wǎng)建設(shè)等為抓手,已經(jīng)累計(jì)投放資金超過50億元,為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,構(gòu)建集約高效的生產(chǎn)空間。

  裝備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“出城”后,新的產(chǎn)業(yè)支撐點(diǎn)在哪里?以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)的新融合點(diǎn)何處尋?

  2015年,省國開行向蘭州重離子醫(yī)用加速器產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用示范基地、真空裝備產(chǎn)業(yè)園、水性科技產(chǎn)業(yè)園及科技大市場建設(shè)提供8億元資金,引導(dǎo)支持蘭州高新科技產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展;向蘭州留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、萬維眾智創(chuàng)客空間等項(xiàng)目投放資金近1億元,探索培育“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的經(jīng)濟(jì)增長新引擎;還針對電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)孵化園、智慧交通等“互聯(lián)網(wǎng)+”項(xiàng)目投放資金近2億元,幫助塑造經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形態(tài)。

  省會蘭州,已經(jīng)成為省國開行融資融智推進(jìn)城市發(fā)展的一大樣板。而在全省,2015年,省國開行對蘭州以外的13市(州)城市建設(shè)共投放貸款140余億元,開發(fā)性金融“貸”動城市發(fā)展的步伐堅(jiān)實(shí)而有力。

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