“去年，咱靠養(yǎng)雞摘掉了貧困帽，今年要再新增加1萬(wàn)只雞。”河南省蘭考縣東壩頭鄉(xiāng)張莊村村民閆春光近日告訴《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者。

　　張莊村是蘭考縣2013年底審定的貧困村，經(jīng)過(guò)兩年多的扶貧，全村210戶(hù)貧困戶(hù)中已有204戶(hù)脫貧。這是蘭考縣推進(jìn)“綜合試驗(yàn)示范縣”建設(shè)的縮影。如今的蘭考如同一棵桐樹(shù)，不僅能夠看到燦爛奪目的泡桐花，在看不見(jiàn)的地下，深入泥土的根也越扎越深。

　　探路扶貧示范縣

　　姚寨村地處黃河灘區(qū)，是蘭考有名的貧困村，在河南省的脫貧工作中算是個(gè)“硬茬”?！鞍岢鰹﹨^(qū)、脫貧致富，是我們祖祖輩輩的愿望。這次縣鄉(xiāng)干部廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，辦事公開(kāi)透明，村民們一百個(gè)滿意！”谷營(yíng)鄉(xiāng)姚寨村居民遷建理事會(huì)理事長(zhǎng)葛文松說(shuō)。

　　當(dāng)年困擾焦裕祿同志的鹽堿和風(fēng)沙，如今已是過(guò)去式。如期脫貧、同步小康和探路示范是蘭考如今推進(jìn)綜合試驗(yàn)示范縣建設(shè)的主要目標(biāo)。探索在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下縣域改革發(fā)展的新路子，蘭考志在必得。蘭考縣7.9萬(wàn)名群眾脫貧致富攻堅(jiān)戰(zhàn)早已開(kāi)始：2015年初，蘭考縣委派出115支駐村工作隊(duì)入駐全縣115個(gè)貧困村，開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作。

　　爪營(yíng)鄉(xiāng)栗西村的扶貧模式在蘭考有代表性。縣民防局工作隊(duì)駐村后，逐戶(hù)排查統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)全村117戶(hù)貧困戶(hù)中有70多個(gè)勞動(dòng)力沒(méi)有就業(yè)。工作隊(duì)多方聯(lián)系，為他們找到工作，同時(shí)鼓勵(lì)入股、發(fā)展養(yǎng)殖、辦合作社，打開(kāi)了這些貧困戶(hù)掙錢(qián)的門(mén)路。

　　為改變以往扶貧資金“大水漫灌”的做法，蘭考縣在全省率先建立了“先撥付、后報(bào)賬、村決策、鄉(xiāng)統(tǒng)籌、縣監(jiān)督”的扶貧資金運(yùn)行機(jī)制，運(yùn)用公平公正公開(kāi)的機(jī)制，實(shí)行精準(zhǔn)“滴灌”。

　　“蘭考脫貧奔小康，需要借助上市公司優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)資本、優(yōu)質(zhì)人才、優(yōu)質(zhì)技術(shù)的注入，實(shí)現(xiàn)蘭考的跨越式發(fā)展?！碧m考縣委書(shū)記蔡松濤說(shuō)。招商引資是牽好“牛鼻子”的關(guān)鍵。經(jīng)過(guò)3個(gè)專(zhuān)業(yè)招商組的多方努力，多個(gè)超億元項(xiàng)目先后在蘭考駐足。

　　2015年，蘭考縣生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)9.7%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值82.3億元，增長(zhǎng)11.3%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)均在10%以上，實(shí)現(xiàn)脫貧4.7萬(wàn)人。

　　城鄉(xiāng)互動(dòng)融合路

　　“這一年多蘭考的變化，用日新月異來(lái)形容，毫不夸張。霓虹作伴河邊走，楊柳新綠競(jìng)枝頭；昔日舊貌隨風(fēng)去，今朝新顏眼前留。”市民鄭良說(shuō)。

　　2015年9月，蘭考城市綜合提升工程提上日程。僅僅兩個(gè)月，蘭考完成了縣城10條道路、10個(gè)重要節(jié)點(diǎn)、3個(gè)主要出入口的綜合提升工程；鋪開(kāi)了路面維護(hù)、平交口改造、綠化亮化工作面82個(gè)，拆除違章建筑7.5萬(wàn)平方米。

　　而蘭考基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的跨步，遠(yuǎn)不止這些。貫通南北、互聯(lián)東西的高標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)志性道路濟(jì)陽(yáng)大道計(jì)劃今年春節(jié)前開(kāi)工建設(shè)。按捺不住的施工方已“五更早起”，2015年11月就開(kāi)始了路側(cè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綠化工作。

　　在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初見(jiàn)成效的有利條件下，蘭考大力實(shí)行主動(dòng)開(kāi)放的帶動(dòng)戰(zhàn)略，引來(lái)大批企業(yè)。紅星美凱龍項(xiàng)目是蘭考商務(wù)中心區(qū)最具代表性的領(lǐng)航項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后不僅可以促進(jìn)蘭考縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)——家具制造業(yè)迅速發(fā)展，還可提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)800個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)4000人。

　　蘭考新型工業(yè)化進(jìn)程一日千里。龍頭企業(yè)、上下游企業(yè)和配套現(xiàn)代服務(wù)同步引進(jìn)，商務(wù)中心區(qū)強(qiáng)化生產(chǎn)性服務(wù)功能，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、提質(zhì)轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)中小微企業(yè)孵化培育……

　　“過(guò)去挖到籃子里都是菜，現(xiàn)在不是這樣了?！狈止苷猩坦ぷ鞯奶m考縣副縣長(zhǎng)劉廣亮說(shuō)，不符合產(chǎn)業(yè)要求和環(huán)評(píng)要求的項(xiàng)目，一概免談。去年10月，福建一家企業(yè)計(jì)劃投資30億元在該縣設(shè)立旅游鞋產(chǎn)業(yè)園，但由于不符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和環(huán)境保護(hù)的要求，被一票否定。

　　干部帶頭謀發(fā)展

　　“大雪擁門(mén)的時(shí)候，我們不能坐在辦公室里烤火，應(yīng)該到群眾中間去?！?0多年前，焦裕祿同志這樣說(shuō)，如今，蘭考干部還是這樣做。

　　2015年，蘭考縣共查處基層黨員干部違法違紀(jì)行為92起，處分123人，調(diào)整不勝任干部15名，提拔重用12名基層優(yōu)秀干部。在啟動(dòng)綜合試驗(yàn)示范縣建設(shè)的半年里，蘭考干部戲稱(chēng)自己的工作是“白加黑”模式。

　　外因促內(nèi)因，壓力變動(dòng)力。昂揚(yáng)向上的浩然正氣在蘭考逐漸形成——全面從嚴(yán)治黨、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，建設(shè)“以黨建促發(fā)展、以發(fā)展強(qiáng)黨建”的范例；狠抓“4+4+2”黨建制度機(jī)制運(yùn)行；實(shí)施農(nóng)村黨組織服務(wù)能力和集體經(jīng)濟(jì)“雙提升工程”……蘭考的政治生態(tài)在凈化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也要推進(jìn)和提升。

　　蘭考縣專(zhuān)業(yè)招商組明確主攻方向，圍繞“2+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展各類(lèi)招商活動(dòng)。2015年，蘭考共簽約億元以上項(xiàng)目29個(gè)，合同投資194億元，其中富士康科技園、中部家居產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目已經(jīng)落地開(kāi)工。

　　綜合實(shí)驗(yàn)示范縣建設(shè)已經(jīng)開(kāi)始，處在跨越式發(fā)展的重要關(guān)口，蘭考有信心抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 夏先清 通訊員 楊 倩)