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改革之樹根深葉茂
- 發(fā)布時(shí)間:2016-03-21 05:45:01 來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
“去年,咱靠養(yǎng)雞摘掉了貧困帽,今年要再新增加1萬只雞?!焙幽鲜√m考縣東壩頭鄉(xiāng)張莊村村民閆春光近日告訴《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者。
張莊村是蘭考縣2013年底審定的貧困村,經(jīng)過兩年多的扶貧,全村210戶貧困戶中已有204戶脫貧。這是蘭考縣推進(jìn)“綜合試驗(yàn)示范縣”建設(shè)的縮影。如今的蘭考如同一棵桐樹,不僅能夠看到燦爛奪目的泡桐花,在看不見的地下,深入泥土的根也越扎越深。
探路扶貧示范縣
姚寨村地處黃河灘區(qū),是蘭考有名的貧困村,在河南省的脫貧工作中算是個(gè)“硬茬”。“搬出灘區(qū)、脫貧致富,是我們祖祖輩輩的愿望。這次縣鄉(xiāng)干部廣泛聽取群眾意見,辦事公開透明,村民們一百個(gè)滿意!”谷營鄉(xiāng)姚寨村居民遷建理事會(huì)理事長葛文松說。
當(dāng)年困擾焦裕祿同志的鹽堿和風(fēng)沙,如今已是過去式。如期脫貧、同步小康和探路示范是蘭考如今推進(jìn)綜合試驗(yàn)示范縣建設(shè)的主要目標(biāo)。探索在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下縣域改革發(fā)展的新路子,蘭考志在必得。蘭考縣7.9萬名群眾脫貧致富攻堅(jiān)戰(zhàn)早已開始:2015年初,蘭考縣委派出115支駐村工作隊(duì)入駐全縣115個(gè)貧困村,開展精準(zhǔn)扶貧工作。
爪營鄉(xiāng)栗西村的扶貧模式在蘭考有代表性??h民防局工作隊(duì)駐村后,逐戶排查統(tǒng)計(jì),發(fā)現(xiàn)全村117戶貧困戶中有70多個(gè)勞動(dòng)力沒有就業(yè)。工作隊(duì)多方聯(lián)系,為他們找到工作,同時(shí)鼓勵(lì)入股、發(fā)展養(yǎng)殖、辦合作社,打開了這些貧困戶掙錢的門路。
為改變以往扶貧資金“大水漫灌”的做法,蘭考縣在全省率先建立了“先撥付、后報(bào)賬、村決策、鄉(xiāng)統(tǒng)籌、縣監(jiān)督”的扶貧資金運(yùn)行機(jī)制,運(yùn)用公平公正公開的機(jī)制,實(shí)行精準(zhǔn)“滴灌”。
“蘭考脫貧奔小康,需要借助上市公司優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)資本、優(yōu)質(zhì)人才、優(yōu)質(zhì)技術(shù)的注入,實(shí)現(xiàn)蘭考的跨越式發(fā)展?!碧m考縣委書記蔡松濤說。招商引資是牽好“牛鼻子”的關(guān)鍵。經(jīng)過3個(gè)專業(yè)招商組的多方努力,多個(gè)超億元項(xiàng)目先后在蘭考駐足。
2015年,蘭考縣生產(chǎn)總值同比增長9.7%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值82.3億元,增長11.3%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入增長均在10%以上,實(shí)現(xiàn)脫貧4.7萬人。
城鄉(xiāng)互動(dòng)融合路
“這一年多蘭考的變化,用日新月異來形容,毫不夸張。霓虹作伴河邊走,楊柳新綠競枝頭;昔日舊貌隨風(fēng)去,今朝新顏眼前留。”市民鄭良說。
2015年9月,蘭考城市綜合提升工程提上日程。僅僅兩個(gè)月,蘭考完成了縣城10條道路、10個(gè)重要節(jié)點(diǎn)、3個(gè)主要出入口的綜合提升工程;鋪開了路面維護(hù)、平交口改造、綠化亮化工作面82個(gè),拆除違章建筑7.5萬平方米。
而蘭考基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的跨步,遠(yuǎn)不止這些。貫通南北、互聯(lián)東西的高標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)志性道路濟(jì)陽大道計(jì)劃今年春節(jié)前開工建設(shè)。按捺不住的施工方已“五更早起”,2015年11月就開始了路側(cè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綠化工作。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初見成效的有利條件下,蘭考大力實(shí)行主動(dòng)開放的帶動(dòng)戰(zhàn)略,引來大批企業(yè)。紅星美凱龍項(xiàng)目是蘭考商務(wù)中心區(qū)最具代表性的領(lǐng)航項(xiàng)目,項(xiàng)目建成后不僅可以促進(jìn)蘭考縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)——家具制造業(yè)迅速發(fā)展,還可提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)800個(gè),帶動(dòng)就業(yè)4000人。
蘭考新型工業(yè)化進(jìn)程一日千里。龍頭企業(yè)、上下游企業(yè)和配套現(xiàn)代服務(wù)同步引進(jìn),商務(wù)中心區(qū)強(qiáng)化生產(chǎn)性服務(wù)功能,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、提質(zhì)轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)中小微企業(yè)孵化培育……
“過去挖到籃子里都是菜,現(xiàn)在不是這樣了。”分管招商工作的蘭考縣副縣長劉廣亮說,不符合產(chǎn)業(yè)要求和環(huán)評(píng)要求的項(xiàng)目,一概免談。去年10月,福建一家企業(yè)計(jì)劃投資30億元在該縣設(shè)立旅游鞋產(chǎn)業(yè)園,但由于不符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和環(huán)境保護(hù)的要求,被一票否定。
干部帶頭謀發(fā)展
“大雪擁門的時(shí)候,我們不能坐在辦公室里烤火,應(yīng)該到群眾中間去?!?0多年前,焦裕祿同志這樣說,如今,蘭考干部還是這樣做。
2015年,蘭考縣共查處基層黨員干部違法違紀(jì)行為92起,處分123人,調(diào)整不勝任干部15名,提拔重用12名基層優(yōu)秀干部。在啟動(dòng)綜合試驗(yàn)示范縣建設(shè)的半年里,蘭考干部戲稱自己的工作是“白加黑”模式。
外因促內(nèi)因,壓力變動(dòng)力。昂揚(yáng)向上的浩然正氣在蘭考逐漸形成——全面從嚴(yán)治黨、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,建設(shè)“以黨建促發(fā)展、以發(fā)展強(qiáng)黨建”的范例;狠抓“4+4+2”黨建制度機(jī)制運(yùn)行;實(shí)施農(nóng)村黨組織服務(wù)能力和集體經(jīng)濟(jì)“雙提升工程”……蘭考的政治生態(tài)在凈化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也要推進(jìn)和提升。
蘭考縣專業(yè)招商組明確主攻方向,圍繞“2+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展各類招商活動(dòng)。2015年,蘭考共簽約億元以上項(xiàng)目29個(gè),合同投資194億元,其中富士康科技園、中部家居產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目已經(jīng)落地開工。
綜合實(shí)驗(yàn)示范縣建設(shè)已經(jīng)開始,處在跨越式發(fā)展的重要關(guān)口,蘭考有信心抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上。
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