本報(bào)訊 （記者 吳佳妮） 樓市與城市化進(jìn)程關(guān)系如何？該如何防范樓市風(fēng)險(xiǎn)？記者就此采訪了浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院研究員秦詩立。他認(rèn)為，一座城市的城市化進(jìn)程速度對(duì)房價(jià)有影響，“房價(jià)波動(dòng)和城市化水平?jīng)]有太大關(guān)系，但和城市化進(jìn)程速度有關(guān)。”秦詩立說，“城市化進(jìn)程速度加快，房價(jià)就拉升；城市化進(jìn)程速度放緩，房價(jià)就平穩(wěn)，甚至有所下降。”

　　這可以從一組數(shù)據(jù)中看出：杭州在2000年至2010年這10年間，房價(jià)翻了6倍，從2500元每平方米漲到15000元每平方米。同期，杭州城市化率從58.7%上漲到73.3%，年均增長1.46個(gè)百分點(diǎn)。

　　而2010年至2016年，杭州城市化進(jìn)程依然在穩(wěn)步推進(jìn)，城市化率從73.3%上升至75.4%，年均增長0.4個(gè)百分點(diǎn)。但這段時(shí)間的房價(jià)卻在下降，下降有5%左右。

　　在秦詩立看來，影響房價(jià)的因素有很多，“存量房、金融政策、城市發(fā)展?jié)摿Φ??！彼f，“城市化進(jìn)程速度是其中一方面，它和房價(jià)能形成一種互動(dòng)關(guān)系?！?/p>

　　這種互動(dòng)關(guān)系，有促進(jìn)，也有制約，“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、都市圈構(gòu)建，會(huì)帶動(dòng)中高收入產(chǎn)業(yè)及人群聚集，也會(huì)相應(yīng)帶動(dòng)房價(jià)上漲?！?/p>

　　但如果房價(jià)上漲過快，與城市的城市化階段不匹配，無法等待中高收入人群的培育，就會(huì)影響城市化進(jìn)程，秦詩立以這兩年北京、深圳的狀況為例：“這兩年北京、深圳房價(jià)很高，導(dǎo)致高新人才向我們杭州流入，杭州高新科技產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展?！?/p>

　　“資金是逐利而動(dòng)的?！鼻卦娏⒄f，如果樓市是健康的投資品，資金進(jìn)入對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有利的；但如果樓市成為可以獲取暴利的投機(jī)品，資金流入對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展則是不利的，“前幾年實(shí)體經(jīng)濟(jì)較低迷一個(gè)原因就在于樓市非理性火爆造成資金配置扭曲，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需資金、人才、土地等資源供給不足。”

　　對(duì)于樓市泡沫問題，秦詩立認(rèn)為本質(zhì)上是資金配置造成的，與金融政策密切相關(guān)，包括信貸規(guī)模、利率安排，以及金融創(chuàng)新監(jiān)管，“對(duì)我國來說，還與土地供給政策、戶籍管理政策、農(nóng)村居民市民化政策、公共服務(wù)配置政策等相關(guān)，想要預(yù)防樓市泡沫，復(fù)雜性是高于當(dāng)年日本、美國的，其治本之策，還需有國家層面的頂層設(shè)計(jì)?！?/p>

　　秦詩立在“地方政府預(yù)防樓市風(fēng)險(xiǎn)”方面提出了幾點(diǎn)建議：一是進(jìn)一步改善商務(wù)環(huán)境，吸引實(shí)體經(jīng)濟(jì)資本和人才，積極提升經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和速度，這可為資金流動(dòng)尋找好的出路；二是進(jìn)一步完善股市、債市、保險(xiǎn)等資本市場治理體制機(jī)制，適度放開境外投資市場，增加資本可投資、可盈利的渠道；三是進(jìn)一步完善財(cái)稅政策，改善事權(quán)與財(cái)力的匹配度，減少政府對(duì)土地財(cái)政的依賴度，保障土地可充分供給；四是進(jìn)一步加強(qiáng)投資風(fēng)險(xiǎn)教育，改變賺快錢、賺大錢的風(fēng)氣，減少投機(jī)風(fēng)，增加實(shí)干風(fēng)。

　　秦詩立特別提出，既然已關(guān)注到城市化進(jìn)程和樓市之間的關(guān)系，那么想要讓城市化進(jìn)程和樓市達(dá)到一個(gè)更平衡的關(guān)系，城市化進(jìn)程的質(zhì)量不可忽視：“要注重質(zhì)量，而不是僅看擴(kuò)張速度，要讓經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)從傳統(tǒng)向高新科技、新興服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型?！?/p>