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賈康:通過(guò)“陽(yáng)光化程序”選擇民間資本

  中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月20日訊 (記者 向婷)由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的“中國(guó)發(fā)展高層論壇2016”于3月19日-21日在北京舉行。在“深度對(duì)話:財(cái)政新常態(tài)下的政府與社會(huì)資本合作”分論壇上,全國(guó)政協(xié)委員;華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)賈康表示,要通過(guò)陽(yáng)光化的程序來(lái)談物有所值的評(píng)價(jià),用陽(yáng)光化的程序來(lái)談財(cái)政論證以及合同里的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方案。 >>>點(diǎn)擊進(jìn)入直播專(zhuān)題

  賈康指出,PPP更適合偏好上認(rèn)同跟政府合作取得非暴利但可回報(bào)的企業(yè),政府必須找到偏好明顯不同于風(fēng)投、創(chuàng)投的民間資本來(lái)進(jìn)行合作。所謂非暴利但可接受,需要依靠陽(yáng)光化的程序來(lái)進(jìn)行。

  賈康認(rèn)為,在中國(guó)的PPP領(lǐng)域中,國(guó)有企業(yè)的參與是一大特色,但它的限制詞是符合條件的國(guó)有企業(yè)。同時(shí),他建議,對(duì)于一些沒(méi)有現(xiàn)金流的項(xiàng)目,可以通過(guò)打包整合的方式,將其變成有現(xiàn)金流的項(xiàng)目。

  他還建議,也可通過(guò)更多金融創(chuàng)新手段,比如說(shuō)資產(chǎn)證券化、產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)、股權(quán)操作等等,在民間“以接力的方式、交易的方式,不斷形成一個(gè)可持續(xù)性的過(guò)程”,把若干追求短時(shí)間回報(bào)的民間資本合在一起,就可以完成比較長(zhǎng)時(shí)間段的PPP項(xiàng)目。

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