崇左市與越南接壤，邊境線長533公里，有國家一類口岸4個、二類口岸3個、邊民互市點14個，是中國通往東盟最便捷的陸路大通道上的重要節(jié)點城市，在與東盟合作和我國沿邊開發(fā)開放中具有獨特的戰(zhàn)略地位。

　　10年來，崇左借助北部灣發(fā)展風生水起、千帆競發(fā)、龍騰虎躍的東風，充分利用區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮面向東盟雙向平臺作用，主動融入廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)，譜寫科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的新篇章。

　　回顧篇

　　10年來，崇左市外貿(mào)進出口總額由2006年的5.53億美元提高到2015年的201.3億美元，增加36.4倍。對外貿(mào)易領(lǐng)先全區(qū)，外貿(mào)進出口總額連續(xù)7年排名全區(qū)第一；邊境小額貿(mào)易進出口總額躍居全國地級市首位。

　　——口岸建設(shè)得到加強。口岸通關(guān)環(huán)境顯著優(yōu)化，推動關(guān)檢合作“三個一”工作順利開展，通關(guān)效率大幅提高。友誼關(guān)口岸正在探索“兩國一檢”通關(guān)模式。穩(wěn)步推進口岸升格開放，寧明愛店口岸升格為國家一類口岸，水口口岸升格為國際口岸并且擴大開放已進入審理程序，碩龍口岸升格已進入國家審理程序。平而口岸邊民互市貿(mào)易監(jiān)管區(qū)試運行，水口邊民互市貿(mào)易區(qū)通過驗收并正式啟用。

　　——互聯(lián)互通建設(shè)加快。加快推進北部灣城市之間、對接?xùn)|盟各地的交通路網(wǎng)建設(shè)。目前，崇左—欽州高速公路建成通車，崇左—靖西高速公路即將建成，崇左—水口高速公路開工建設(shè)，隆安—碩龍、寧明—愛店等高速公路項目前期工作加快推進，一批二級公路建成通車或正加快建設(shè)。水口至馱隆中越界河二橋初步設(shè)計方案獲交通部批復(fù)。崇左—河內(nèi)、崇左—高平國際道路運輸線開通。湘桂鐵路南寧—憑祥段擴能改造工程項目列入自治區(qū)2016年開工項目，崇左港扶綏港區(qū)將軍嶺作業(yè)區(qū)一期工程竣工，崇左港瀨湍作業(yè)區(qū)開工建設(shè)，左江崇左至南寧宋村Ⅲ級航道建成復(fù)航。至此，崇左市已基本建成了以崇左中心城區(qū)為中心，以南友、崇欽高速公路、湘桂鐵路、南寧空港公路為主干，以一二級公路為骨架，輻射各縣及各邊境口岸，連接周邊縣市的區(qū)域大交通網(wǎng)絡(luò)。

　　——園區(qū)發(fā)展穩(wěn)步推進。在南崇經(jīng)濟帶上布局了扶綏空港經(jīng)濟區(qū)、廣西中國-東盟青年產(chǎn)業(yè)園、崇左市城市工業(yè)區(qū)、憑祥邊境經(jīng)濟合作區(qū)、中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)憑祥物流園、憑祥綜合保稅區(qū)、中越憑祥-同登跨境經(jīng)濟合作區(qū)等一批重點園區(qū)，園區(qū)承載能力不斷增強。中越憑祥-同登跨境經(jīng)濟合作區(qū)開展中越物流大貨車直通車、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、浦寨文化旅游不夜城建設(shè)等“三大行動”，基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，與越南等東盟國家的互聯(lián)互通不斷加強。憑祥綜合保稅區(qū)一期封關(guān)運營，區(qū)內(nèi)企業(yè)進出口總額位列全國35個綜合保稅區(qū)第12名。

　　——開放合作構(gòu)建新格局。廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)、珠江-西江經(jīng)濟帶、左右江革命老區(qū)“三大國家戰(zhàn)略”覆蓋崇左全境。南寧-崇左-憑祥對外開放經(jīng)濟帶上升為國家戰(zhàn)略，憑祥重點開發(fā)開放試驗區(qū)、中越憑祥-同登跨境經(jīng)濟合作區(qū)納入國家“一帶一路”建設(shè)總體規(guī)劃。友誼關(guān)口岸弄堯（浦寨）邊境貿(mào)易區(qū)已成為中越邊境線上最大的邊貿(mào)城；《廣西憑祥重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)實施方案》已經(jīng)國家發(fā)展改革委審核；開展了跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點。南寧—崇左—河內(nèi)國際旅客列車順利開行；中越公務(wù)車輛及貨運直達車輛開通，實現(xiàn)了中越公務(wù)及貨運車輛的跨境通行。深化與越南等東盟國家務(wù)實合作，著力推進中越德天-板約瀑布國際旅游合作區(qū)建設(shè)，與越南簽署了《合作保護和開發(fā)德天瀑布旅游資源協(xié)定》。友誼關(guān)口岸恢復(fù)了中越邊境旅游異地辦證試點工作。積極推進中國浦寨—越南新清作為憑祥友誼關(guān)國際旅游合作區(qū)的先行區(qū)。建立國內(nèi)外24個友好城市。

　　展望篇

　　“崇左最大的優(yōu)勢是開放，最靚麗的名片是生態(tài)，最艱巨的任務(wù)是脫貧，最短板的是工業(yè)，基礎(chǔ)最好的是農(nóng)業(yè)?！背缱笫形瘯洝⑹腥舜蟪Ｎ瘯魅蝿⒂忻髡f。展望“十三五”，崇左將依托優(yōu)勢，做好口岸經(jīng)濟和文化旅游“兩篇大文章”，打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村全面脫貧、新型城鎮(zhèn)化“四大攻堅戰(zhàn)”，把崇左建設(shè)成為面向東盟開放合作的新高地、成為“一帶一路”重要節(jié)點城市。

　　——推動任務(wù)目標升級。把崇左建設(shè)成為面向東盟開放合作的新高地，就是構(gòu)建服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略的全方位格局，建立以崇左為主中心，以扶綏、憑祥為副中心，以南寧-崇左-憑祥對外開放經(jīng)濟帶、沿邊經(jīng)濟開放合作帶為軸線，輻射崇左市域全境的“三核兩帶”開放發(fā)展空間骨架，形成陸路東盟大通道、西南地區(qū)出海大通道。加強與東盟國家、廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)、珠江-西江經(jīng)濟帶、左右江革命老區(qū)等區(qū)域合作，拓展與我國中南、西南地區(qū)和東盟沿海發(fā)達地區(qū)合作，加快建設(shè)“一帶一路”有機銜接重要門戶的前沿城市，在服務(wù)國家對外開放大局中發(fā)揮更大作用。

　　——推動對外開放升級。一是搭建新平臺，建設(shè)面向東盟開放合作新高地，把崇左培育成政策活、通道暢、集聚力強、輻射面廣的增長區(qū)域，重點抓好憑祥重點開發(fā)開放試驗區(qū)、中國（北部灣）自由貿(mào)易試驗區(qū)、中越德天-板約跨國瀑布國際旅游合作區(qū)、中越憑祥-同登跨境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)。二是提升現(xiàn)有平臺。加快推進憑祥綜合保稅區(qū)二期建設(shè)，推進憑祥邊境經(jīng)濟合作區(qū)擴區(qū)調(diào)整，申報建設(shè)龍州邊境經(jīng)濟合作區(qū)、寧明愛店邊境經(jīng)濟合作區(qū)，建設(shè)集邊境貿(mào)易、加工制造、商貿(mào)服務(wù)、物流采購、文化旅游等功能于一體的特殊經(jīng)濟功能區(qū)。沿邊金融改革試驗區(qū)，要深化跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，建設(shè)憑祥沿邊金融服務(wù)中心。推動中泰（崇左）產(chǎn)業(yè)園上升為中泰兩國共建園區(qū)，探索園區(qū)開發(fā)建設(shè)新模式，加快推進產(chǎn)城融合發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)集聚。

　　——推動口岸經(jīng)濟升級。加強口岸、邊民互市點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取愛店口岸盡快通過國家驗收，推進碩龍、科甲、平而關(guān)口岸升格和友誼關(guān)、水口口岸擴大開放。實施憑祥（弄懷）、龍州水口邊民互市區(qū)試點改革，扶持發(fā)展壯大邊民互助組，通過“互助+邊民+企業(yè)+金融”等運作模式開展互市貿(mào)易。培育發(fā)展對外貿(mào)易優(yōu)勢企業(yè)、邊境貿(mào)易加工業(yè)，推動通道經(jīng)濟向口岸經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。推進與東盟國家“兩國一檢”、旅客自助式通關(guān)、農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”等通關(guān)新模式，在憑祥等邊境口岸率先推行對越邊境口岸“合作查驗、一次放行”。推進北部灣“六市一關(guān)”和“單一窗口”建設(shè)。配合北部灣大口岸、大樞紐、大平臺整合，形成交通樞紐、口岸、綜保區(qū)“三位一體”的大通關(guān)體系，提高通關(guān)便利化。推動與中國-中南半島國際經(jīng)濟走廊沿線國家海關(guān)、檢驗檢疫等部門簽署大通關(guān)協(xié)議，推動實現(xiàn)信息共享和標準對接。

　　——推動改革創(chuàng)新升級。借鑒上海、廣東、天津、福建自貿(mào)試驗區(qū)推廣經(jīng)驗，超前謀劃，主動創(chuàng)新，先行先試。一是爭取國家盡快批準憑祥重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)實施方案，推進沿邊經(jīng)濟合作區(qū)、國際旅游合作區(qū)、邊境新型村鎮(zhèn)建設(shè)先行區(qū)以及國際產(chǎn)能合作示范基地、加工貿(mào)易合作基地、臨空產(chǎn)業(yè)合作基地等“三區(qū)三基地”建設(shè)。二是依托憑祥綜合保稅區(qū)、憑祥邊境經(jīng)濟合作區(qū)和中越德天-板約瀑布國際旅游合作區(qū)等平臺，配合推進中國（北部灣）自由貿(mào)易試驗區(qū)申報建設(shè)，構(gòu)建北部灣自由貿(mào)易試驗區(qū)崇左區(qū)塊，開展跨境合作區(qū)內(nèi)個人定向東盟國家的境外直接投資試點，推進面向東盟的服務(wù)貿(mào)易自由化政策。三是務(wù)實推進中越憑祥-同登跨境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)，打造中越跨境產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。

　　藍圖已繪就，號角已吹響。崇左市各族人民將在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一致、萬眾一心，擊鼓奮進、頑強拼搏，實現(xiàn)與全國全區(qū)同步建成小康社會的目標。