中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月17日訊（記者陳郁）中國(guó)人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社今天共同發(fā)布城市競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書《中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力專題報(bào)告（1973-2015）——開(kāi)放的城市 共贏的未來(lái)》。報(bào)告指出，未來(lái)友好城市交往中投資往來(lái)的比重會(huì)逐步上升成為主要交好手段之一。

　　截止2015年7月1日，我國(guó)對(duì)外友好城市數(shù)量達(dá)2209對(duì)，成為世界上擁有正式友好城市數(shù)量最多的國(guó)家之一。40多年來(lái)，國(guó)際友好城市工作在配合國(guó)家總體外交戰(zhàn)略的同時(shí)，有力地促進(jìn)了地方改革開(kāi)放與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　報(bào)告指出，中國(guó)城市與國(guó)外友好城市之間友情聯(lián)系的紐帶往往通過(guò)合作交流的形式固定下來(lái)，根據(jù)不同領(lǐng)域的交往批次特點(diǎn)，報(bào)告將樣本涉及的13個(gè)領(lǐng)域按交往比重劃歸為三類：交往比重最大的政治、教育與人才、貿(mào)易和文化藝術(shù)領(lǐng)域?yàn)榈谝活?，投資、旅游、體育和環(huán)保為第二類，比重最少的科技、醫(yī)療衛(wèi)生、城市建設(shè)、交通運(yùn)輸與能源為第三類。

　　報(bào)告還指出，投資交往近年來(lái)大幅提升，“引進(jìn)來(lái)”略高于“走出去”?；仡欀袊?guó)外商投資的歷史，起步于改革開(kāi)放初期，20世紀(jì)70年代末國(guó)家決定對(duì)廣東、福建兩省的對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行特殊政策和優(yōu)惠措施，并在深圳、珠海、汕頭、廈門設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)開(kāi)始吸引大量外商來(lái)華投資；80年代吸引國(guó)外大批紡織企業(yè)來(lái)華投資建廠；90年代承接了大量制造業(yè)的國(guó)際轉(zhuǎn)移，引進(jìn)國(guó)外制造業(yè)企業(yè)來(lái)華投資；21世紀(jì)以來(lái)，又轉(zhuǎn)向承接以IT產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，使中國(guó)成為外商直接投資的首選地之一，吸引外資已經(jīng)成為中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策。

　　相比“引進(jìn)來(lái)”，中國(guó)企業(yè)“走出去”起步較晚，主要集中在2000年以后。首先，中國(guó)企業(yè)受自身發(fā)展的驅(qū)使，在中國(guó)市場(chǎng)立足后，需要進(jìn)一步在海外市場(chǎng)布局，提高在國(guó)際市場(chǎng)的知名度，豐富投資渠道，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。其次，政府也鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)走向海外，學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)的開(kāi)發(fā)理念和高效的管理策略，將國(guó)際領(lǐng)先的技術(shù)和產(chǎn)品帶入中國(guó)。最后，國(guó)外市場(chǎng)融資成本低廉而投資收益較高也是中國(guó)企業(yè)“走出去”的驅(qū)動(dòng)力量。

　　雖然與友好城市的投資往來(lái)次數(shù)沒(méi)有教育、貿(mào)易等領(lǐng)域頻繁，但是最近幾年，投資往來(lái)上升趨勢(shì)十分明顯，從投資方向上看，歷史累計(jì)“引進(jìn)來(lái)”1254次，略高于“走出去”的1130次。從區(qū)域上看，與國(guó)外友好城市的投資活動(dòng)主要集中在東部沿海和中部經(jīng)濟(jì)條件較好的區(qū)域中心城市，另外邊境城市與友好城市的投資往來(lái)也比較頻繁。隨著友好城市關(guān)系的不斷深入，未來(lái)友好城市交往中投資往來(lái)的比重會(huì)逐步上升成為主要交好手段之一。