全國政協(xié)委員、北京銀行董事長閆冰竹在今年政協(xié)會(huì)議上建言破解小微企業(yè)融資難，最根本的還是要加快金融改革的步伐，破解現(xiàn)有制度框架和體制機(jī)制層面的藩籬和障礙，特別是，中小銀行在服務(wù)小微企業(yè)、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，具有獨(dú)特優(yōu)勢，應(yīng)該進(jìn)一步釋放中小銀行的金融活力，讓金融活水更好地澆灌“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”生根發(fā)芽。

　　閆冰竹認(rèn)為，我國廣大中小銀行的發(fā)展實(shí)踐充分證明，中小銀行的建立和發(fā)展，通過“鯰魚效應(yīng)”激發(fā)了金融體系的活力，提升了金融服務(wù)的質(zhì)量，降低了社會(huì)融資的成本，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)提供了廣覆蓋、差異化、高效率的金融服務(wù)。因此，在金融體系的創(chuàng)新層面，應(yīng)把支持和促進(jìn)中小銀行發(fā)展，作為緩解經(jīng)濟(jì)下行、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、服務(wù)“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“中國夢”的戰(zhàn)略措施來考慮，提升中小金融的比重，構(gòu)建起服務(wù)小微企業(yè)“門當(dāng)戶對(duì)”的金融體系，激發(fā)金融體系的競爭力和創(chuàng)新力。

　　目前，銀行利率已經(jīng)基本市場化。大、中、小銀行面臨的利率政策、稅收政策等完全相同，并全部改制成為股份制銀行，但是監(jiān)管分類還沒有市場化，閆冰竹認(rèn)為，是以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“出身”來劃分為“城市商業(yè)銀行”、“農(nóng)村商業(yè)銀行”等，并以此確定市場準(zhǔn)入、區(qū)域限制，這制約了中小銀行的市場化發(fā)展。對(duì)此，“金融國十條”明確提出，進(jìn)一步優(yōu)化銀行分類監(jiān)管，期望加快推進(jìn)，讓各類銀行都擁有“出彩”的機(jī)會(huì)，這也是實(shí)現(xiàn)“中國夢”的應(yīng)有之義。

　　閆冰竹稱，加快金融模式創(chuàng)新，鼓勵(lì)探索“投貸聯(lián)動(dòng)”的業(yè)務(wù)模式，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的持續(xù)推動(dòng)力。其中，“投貸聯(lián)動(dòng)”是解決小微企業(yè)融資難的一種有效模式?！巴顿J聯(lián)動(dòng)”是商業(yè)銀行通過“股權(quán)+債權(quán)”的模式，為處于初創(chuàng)期的或成長期的中小科技型企業(yè)提供融資。閆冰竹表示，目前，“投貸聯(lián)動(dòng)”已得到國家有關(guān)部委、金融監(jiān)管部門的積極支持，我國很多中小銀行也在積極嘗試。比如，北京銀行已經(jīng)在中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)推出了國內(nèi)首家創(chuàng)客中心，積極探索“投貸聯(lián)動(dòng)”模式，取得初步成效。