“對非公有制經(jīng)濟(jì)高度關(guān)注，工作和改革力度前所未有?！边@是工商聯(lián)界別委員13日下午討論最高人民法院、最高人民檢察院兩份工作報告（簡稱“兩高”工作報告）時作出的評價。

　　最高法工作報告提出，“落實平等保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)的意見，妥善化解民營企業(yè)等經(jīng)濟(jì)主體投資經(jīng)營糾紛，依法懲治侵犯非公有制企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為。嚴(yán)格依法辦案，防止因采取措施不當(dāng)影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營?！?/p>

　　而最高檢報告中談及“與全國工商聯(lián)共同召開依法保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展座談會，制定服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)18條意見”，更是獲得了眾多委員的“點贊”。

　　“最高檢在涉及企業(yè)經(jīng)濟(jì)案例時，明確提出‘三個慎重’和‘五個界限’，這正是全國工商聯(lián)反映企業(yè)呼聲的積極成果?！背碳t委員表示。

　　“最高檢的‘18條意見’，體現(xiàn)了對非公有制經(jīng)濟(jì)的重視，貫徹了對非公有制經(jīng)濟(jì)的保護(hù)和支持。”雷元江委員說。

　　討論中，為進(jìn)一步保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)主體合法權(quán)益，來自工商聯(lián)界別第21、22組的委員們還給出了建設(shè)性意見。

　　“兩個報告都提到了保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)主體合法權(quán)益，是一個很大的司法進(jìn)步，因為這也是民營企業(yè)反映很多的一個內(nèi)容，但關(guān)鍵還是要落實到地方?！焙樵嫖瘑T表示。

　　“譬如，‘兩高’工作報告都談到對一些情形要從寬處理，能否在細(xì)則中對企業(yè)其他不太嚴(yán)重的犯罪進(jìn)行輕微的處理，以保護(hù)企業(yè)、穩(wěn)定社會？”謝伯陽委員提議。

　　“執(zhí)法一定要嚴(yán)，但也一定要公正，不能搞地方保護(hù)主義。在案件執(zhí)行時，要注意把個人與企業(yè)分開，不要讓企業(yè)倒閉了，影響到員工?！?a href="http://app.www.zhonghuixigou.com/person/detail.php?id=1935" target="_blank" title="徐冠巨 ">徐冠巨委員表示。

　　磨長英委員也認(rèn)為，民營企業(yè)家涉案時，建議牽頭相關(guān)部門組成工作組協(xié)調(diào)，不要抽貸、斷貸、惜貸，特別是要對財產(chǎn)處置公平、公正、公開。

　　董文標(biāo)委員還特別強調(diào)了律師的作用。他介紹說，如果有律師第一時間介入溝通，銀行就不會馬上封資產(chǎn)，但目前案發(fā)后政府可以介入、律師不能，等到最后才讓律師介入，從而造成溝通不暢，企業(yè)、員工、銀行等多方利益受損。

　　楊冠興委員則認(rèn)為，進(jìn)一步改善法治環(huán)境，一是要加強基層隊伍建設(shè)，避免法律法規(guī)說不過律師的現(xiàn)象，探索高法法官到基層輪崗或掛職的機制；在誠信社會體系的建設(shè)方面，更多地發(fā)揮法院、檢察院、工商聯(lián)、誠信辦的作用。

　　關(guān)于當(dāng)前民營企業(yè)的法制環(huán)境，楊冠興委員所在的遼寧省每年都會做一個調(diào)查，最新數(shù)據(jù)顯示，3000個參與調(diào)查的企業(yè)中，認(rèn)為法治環(huán)境“有很大改善”的占9.8%，認(rèn)為“有一定改善的”占63%，認(rèn)為“基本沒變”的占24%。

　　“必須有一個強勢的法律環(huán)境，特別是知識產(chǎn)權(quán)方面，否則就難以創(chuàng)建真正的消費品品牌。”馮東明委員說。

　　王志雄委員還觀察到了最高院報告中的一項數(shù)據(jù)——2015年各級法院審結(jié)一審知識產(chǎn)權(quán)案件占各級法院審結(jié)、執(zhí)法案件的比重為0.71%，而在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中，此類侵權(quán)日益頻發(fā)，亟待加大司法受理、審結(jié)和執(zhí)法力度。

　　“要進(jìn)一步重視營造法治化營商環(huán)境，通過宣傳、教育、培訓(xùn)，清晰合法經(jīng)營與違法經(jīng)營行為邊界，同時改進(jìn)優(yōu)化司法辦案方法，處理好打擊犯罪行為與保護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的關(guān)系?！?a href="http://app.www.zhonghuixigou.com/person/detail.php?id=177" target="_blank" title="趙曉 ">趙曉勇委員表示。

　　馮川建委員則建議，對于冤假錯案要加大對責(zé)任人的追究力度，而非只是行政賠償。

　　王玉鎖委員進(jìn)一步建議，糾正冤假錯案，特別是經(jīng)濟(jì)案件，還需要有關(guān)方面做一些案例解釋說明，樹立典型。

　　對于如何幫助非公有制企業(yè)學(xué)法用法，王再興委員還建議積極采用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)密切聯(lián)系，圍繞企業(yè)遇到的法律問題，提供針對性的保障。

　　聽完“兩高”工作報告后，委員們還感覺到，當(dāng)前司法機關(guān)、檢查機關(guān)工作人員的培養(yǎng)和保障機制仍待加強。

　　“經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型過程中，矛盾很多，公檢法任務(wù)很重，所以公檢法干部是公務(wù)員隊伍最忙、壓力最大的?！毙旃诰藿ㄗh，政府應(yīng)該減去某些機構(gòu)，但公檢法專業(yè)化的力量還需要加強，并且與互聯(lián)網(wǎng)、科學(xué)水平、信息化水平同步。”