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專(zhuān)家:推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革應(yīng)注重差異性
- 發(fā)布時(shí)間:2016-03-14 08:07:00 來(lái)源:人民網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
原標(biāo)題:推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 應(yīng)注重差異性
中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長(zhǎng)劉元春、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師陳文玲等專(zhuān)家在日前舉行的央廣網(wǎng)2016年“兩會(huì)”特別論壇上就供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革應(yīng)該如何推進(jìn),以及在此過(guò)程中應(yīng)避免出現(xiàn)哪些問(wèn)題發(fā)表了觀點(diǎn)。
劉元春表示,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為一個(gè)工程,應(yīng)該是問(wèn)題導(dǎo)向的,應(yīng)以供給側(cè)為切入點(diǎn),以結(jié)構(gòu)性為落腳點(diǎn),以改革為基礎(chǔ)性手段。他認(rèn)為,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革特別是結(jié)構(gòu)性改革意味著改革應(yīng)注重分類(lèi)性、差異性。對(duì)于不同的行業(yè),改革肩負(fù)的使命差別很大,有的需要改,有的不需改。而即使在同一個(gè)行業(yè),不同的區(qū)域也存在差異,比如庫(kù)存,一線城市庫(kù)存嚴(yán)重不足,三四線城市庫(kù)存則過(guò)高。
劉元春提出,短期不一定什么都要做,政府不一定天天出文件就能夠把事情做好。要有側(cè)重點(diǎn),有些領(lǐng)域就應(yīng)該休養(yǎng)生息,讓它慢慢冷卻下來(lái)。對(duì)目前已經(jīng)暴露出來(lái)的問(wèn)題,政府要正確地面對(duì),放管結(jié)合,該放的一定要放,該管的一定要管。“如在互聯(lián)網(wǎng)深入到吃穿住行的很多方面可以放松管制,而在互聯(lián)網(wǎng)金融等行業(yè)則需要謹(jǐn)慎監(jiān)管。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不是一個(gè)筐,不能什么都往里裝,不是什么東西得要改?!?
陳文玲表示,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不可忽視去產(chǎn)能的過(guò)程中改革的結(jié)構(gòu)性,要把調(diào)結(jié)構(gòu)做細(xì)。在“去產(chǎn)能”的過(guò)程中不能一味的“去”,應(yīng)當(dāng)在去除落后產(chǎn)能的同時(shí),應(yīng)當(dāng)留住和保護(hù)一些優(yōu)良產(chǎn)能。
她指出,當(dāng)前有四大類(lèi)產(chǎn)能是非去不可的。一是按國(guó)際國(guó)內(nèi)這兩大市場(chǎng)需求都絕對(duì)過(guò)剩那一部分,二是那些靠行政性手段盲目上的鋼鐵廠,且沒(méi)有實(shí)現(xiàn)先進(jìn)產(chǎn)能,三是那些高污染、高消耗、高污染的產(chǎn)能,四是在管理出現(xiàn)真空階段非法進(jìn)入的工廠。
“去產(chǎn)能絕對(duì)不能用摧毀的方式,因?yàn)槲覀儺a(chǎn)能也是投資起來(lái)的,也是制造業(yè)的組成部分,大部分產(chǎn)能在投資之初也是經(jīng)過(guò)合法的手續(xù)的,所以我覺(jué)得第一是不能把去產(chǎn)能作為一個(gè)口號(hào),作為一種摧毀式的消滅產(chǎn)能的辦法”,陳文玲說(shuō)。(金輝)
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