本報記者劉久鋒

　　父母是孩子的第一任老師，家庭教育是兒童成長的必要一課。對于留守兒童而言，生活在隔代撫養(yǎng)、親屬寄養(yǎng)、學(xué)校寄宿等環(huán)境下，與父母的見面都每年難得一兩回，更談不上父母的言傳身教。

　　正是家庭教育的缺失，留守兒童性格、心理、智力等各方面發(fā)展都受到一定影響。尤其是在接受學(xué)校教育之前，孩子的成長陷入“有養(yǎng)無教”的困境，這一情況讓全國人大代表、貴州省民政廳廳長羅寧有些擔(dān)憂。

　　羅寧介紹，去年，貴州有858萬農(nóng)村勞動力外出務(wù)工，有109.6萬兒童留守農(nóng)村。貧困山區(qū)的婦女在面對孩子的成長問題上面臨著兩難的選擇：守在孩子身邊陪伴他們度過美好的童年時光還是離家打工掙錢給孩子一個好的生活環(huán)境？

　　“父母的陪伴才是解決留守兒童問題的根本出路，父母在，‘天’就在，解決留守兒童問題的關(guān)鍵在家長?！绷_寧認為，以前在父母的監(jiān)護責(zé)任方面缺少相關(guān)要求，父母未盡到監(jiān)護責(zé)任卻沒有任何處罰措施，導(dǎo)致留守兒童慘劇時有發(fā)生。

　　以前，羅寧長期在婦聯(lián)工作，對農(nóng)村兒童留守問題做過大量的調(diào)研工作，而今，羅寧走上了民政廳的工作崗位，對留守問題有了更深的認識。羅寧介紹，她在調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，目前發(fā)生的多起留守兒童傷亡事件都是因為監(jiān)護人的監(jiān)護責(zé)任沒有履行好，現(xiàn)在地方政府開始關(guān)注留守兒童的關(guān)愛幫扶工作。

　　“當(dāng)前留守兒童困境和關(guān)愛救助保護工作依然存在一些薄弱環(huán)節(jié)?！绷_寧分析，目前存在未成年人保護方面的法律威懾力不夠；缺少關(guān)愛留守兒童的專業(yè)組織和人才；監(jiān)護人缺乏監(jiān)護的責(zé)任意識和知識等問題。

　　為此，羅寧建議當(dāng)前應(yīng)以城鎮(zhèn)化進程為契機，吸引外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，使留守兒童能夠與父母團聚；要盡快破除制度壁壘，鼓勵、支持和幫助有條件的外出農(nóng)民工帶著子女進城生活、學(xué)習(xí)；加快家庭立法進程，優(yōu)化未成年人成長的家庭環(huán)境。