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代表熱議中西部地區(qū)發(fā)展:對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略 吸引高層次外資

  中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月13日訊(記者 劉暢 魏勁松 崔文苑 陳果靜)引進(jìn)外資,對(duì)中西部地區(qū)發(fā)展有多大助力?

  “五六年前,河南省‘費(fèi)大功夫’引進(jìn)富士康,不僅解決了30多萬就業(yè),還帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上幾十個(gè)企業(yè)進(jìn)入河南,形成產(chǎn)業(yè)集群?!比珖舜蟠怼⒂钊A教育投資有限公司董事長李光宇說,作為河南人,他見證了家鄉(xiāng)對(duì)外開放、引進(jìn)外資帶來的成效。

  不只是河南,在四川、湖北等中西部地區(qū),隨著產(chǎn)業(yè)鏈日益完善、交通基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)齊“短板”,新型城鎮(zhèn)化有待釋放巨大紅利,多個(gè)重磅級(jí)、平臺(tái)級(jí)的外資項(xiàng)目紛紛落地。

  “‘十二五’期間,四川將對(duì)外開放提升到推動(dòng)全省發(fā)展的全局性位置,把開放作為培育經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的重要抓手?!比珖舜蟠怼⑺拇ㄊ∩虅?wù)廳廳長謝開華透露說,四川累計(jì)利用外資接近500億美元,落戶世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)到296家,服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口年均增速24%,比貨物進(jìn)口提高14%。

  “不用避諱,前些河南對(duì)外開放度不夠、外資企業(yè)不多,這也是中西部地區(qū)此前的普遍現(xiàn)象。但是,隨著對(duì)外開放水平的提升,引進(jìn)了不少技術(shù)先進(jìn)的企業(yè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生變化。如今,在河南已經(jīng)建立起100多個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。”李光宇說,以富士康為例帶動(dòng)整個(gè)河南智能手機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“一個(gè)手機(jī)有1000多個(gè)零件,富士康進(jìn)來后,不少產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)都跟著進(jìn)來了。如今河南每年智能手機(jī)產(chǎn)量達(dá)到2億,占據(jù)全球市場七分之一?!彼f,這直接帶動(dòng)河南省對(duì)外貿(mào)易大發(fā)展,對(duì)外進(jìn)出口總額也“舊貌換新顏”,從5年前全國排行17位,躍升至2015年的11位?!霸谄渌》荻荚诩佑屯皼_的時(shí)候,河南有這樣的進(jìn)步,離不開對(duì)外開放和引進(jìn)外資的助力?!崩罟庥钫f。

  在湖北,對(duì)接國家“一帶一路”戰(zhàn)略,打通資金、項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品雙向流通渠道的襄陽,也是成功構(gòu)建開放大格局的典型案例。全國人大代表、湖北回天新材股份有限公司董事長章鋒告訴記者,2015年襄陽進(jìn)出口總額24.1億美元,增長22.7%;實(shí)際外商直接投資7.3億美元,增長15.3%,增速高于全省2.4個(gè)百分點(diǎn)。不僅如此,“一江三線”通過公路、黃金水道、鐵海聯(lián)運(yùn)等方式,密切了襄陽與日本、韓國、俄羅斯等國的聯(lián)系,加快了外資引進(jìn)的步伐。

  不難看出,中西部各省多措并舉,在引用外資方面可謂拿出了“看家本領(lǐng)”,成效顯著。然而在新常態(tài)下,該如何完善引用外資平臺(tái),加大外資引用力度?

  “政府在重視的情況下,拿出開放的心態(tài)和誠意。不要只計(jì)較眼前利益,適當(dāng)讓利于企業(yè),畢竟企業(yè)不是來做慈善是來謀發(fā)展的。”李光宇說,以前引進(jìn)富士康還曾引發(fā)爭議,因?yàn)槎愂?、土地等成本并不低,在這種情況下決策者果斷作出決定、并多次前去深圳爭取機(jī)會(huì),才在與其他省份的競爭者取勝,現(xiàn)在看來完全“值得”。他還表示,還應(yīng)該重視投資環(huán)境的完善上,一是要“留得住人才”,在醫(yī)療、教育等配套上給予支持;二是完善通關(guān)、物流等各個(gè)各環(huán)節(jié),讓企業(yè)“出得去”、“進(jìn)得來”。

  “外資還看重投資軟環(huán)境和完整的新型產(chǎn)業(yè)體系。”章鋒代表說,以襄陽為例,一方面強(qiáng)力推進(jìn)簡政放權(quán)、深化行政審批制度等,探索科技金融創(chuàng)新,搭建“場地+資金+實(shí)訓(xùn)+服務(wù)”一體化孵化平臺(tái)等,使外資能夠迅速落地轉(zhuǎn)化為新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)。另一方面,襄陽的云計(jì)算新能源汽車、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢,吸引IBM、騰訊、甲骨文等項(xiàng)目紛至沓來。

  謝開華從更宏觀的決策層面向中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者介紹,首先在對(duì)外貿(mào)易方面,四川以推動(dòng)貨物貿(mào)易為主向貨物、服務(wù)、技術(shù)、資本輸出相結(jié)合轉(zhuǎn)變;其次,“引進(jìn)來”方面,四川以世界500強(qiáng)企業(yè)為主攻方向,突出高端化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)?!跋乱徊剿拇▽选粠б宦贰鳛閺拈_放“邊緣”邁向開放“前沿”的重要抓手。通過圍繞重點(diǎn)國別、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè),提升外資引用的層次和水平。”他表示。

  “過去一個(gè)很長的時(shí)期,中西部利用外資偏低,只有16%左右,在‘一帶一路’倡議之前只有12%?!鄙虅?wù)部部長高虎城13日早上在人民大會(huì)堂接受記者采訪時(shí)也認(rèn)為,隨著“一帶一路”倡議的實(shí)施和推進(jìn),中國中西部和沿邊沿江地區(qū)已經(jīng)成為中國另外一個(gè)開放的前沿?!拔覀冋谧ゾo研究制定新的中西部外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,進(jìn)一步放開外商進(jìn)入中西部的準(zhǔn)入?!备呋⒊钦f。更多報(bào)道請(qǐng)見

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