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南存輝委員：制定統(tǒng)一的《企業(yè)并購法》避免法規(guī)間“打架”

  • 發(fā)布時間：2016-03-11 20:48:19  來源：新華網(wǎng)  作者：佚名  責任編輯：羅伯特

　　新華社北京3月11日電（記者岳德亮、商意盈）“企業(yè)并購重組已成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場主體優(yōu)勝劣汰的有效途徑。然而規(guī)范并購的‘規(guī)矩’卻策出多門，重疊而零散、不協(xié)調(diào)不銜接?！比珖f(xié)常委、正泰集團董事長南存輝建議，制定統(tǒng)一的《企業(yè)并購法》。

　　多年來，我國企業(yè)并購呈現(xiàn)出活躍狀態(tài)。南存輝引用專業(yè)機構(gòu)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)說，2015年我國企業(yè)并購交易總量同比上升37%，交易總金額增長84%，并購交易的數(shù)量和金額均創(chuàng)下歷史最高紀錄。

　　為了規(guī)范并購市場，全國各地相繼出臺了一系列有關(guān)企業(yè)并購的地方性法規(guī)、規(guī)章，但至今尚無一部全國統(tǒng)一的、專門的《企業(yè)并購法》。南存輝說，并購行為的調(diào)整和規(guī)范，分散在《公司法》、《證券法》以及大量的部門規(guī)章、地方政府規(guī)范性文件中。而且，國有企業(yè)并購、上市公司并購重組、外資并購、境外投資并購等，都有不同的規(guī)定。

　　“更為困擾企業(yè)的是，在不同歷史時期制定的規(guī)范性文件，重疊而零散，法律規(guī)章之間不協(xié)調(diào)、不銜接，甚至互相矛盾的現(xiàn)象十分突出?！蹦洗孑x說。

　　南存輝建議，結(jié)合我國的實際情況，制定專門的并購法，以規(guī)范企業(yè)并購行為，并明確規(guī)定政府行政機構(gòu)在并購工作中的職能，并購程序、并購主體的權(quán)利與義務(wù)，并購中資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)歸屬以及稅務(wù)的管理，并購過程中債權(quán)債務(wù)的處理，以及職工身份及勞動安排等問題。

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