鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期承擔(dān)完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、指導(dǎo)農(nóng)村集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理、監(jiān)管農(nóng)民負(fù)擔(dān)、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益等職責(zé)。近年來(lái)，各地撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、裁減分流農(nóng)經(jīng)人員現(xiàn)象普遍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)力量嚴(yán)重弱化，全國(guó)在編人員減少到之前的19%，嚴(yán)重地影響了監(jiān)管職責(zé)的履行、改革任務(wù)的推進(jìn)，影響了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和基層政權(quán)鞏固，迫切需要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

　　對(duì)此，全國(guó)人大代表、四川省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)任永昌建議，由中央編辦牽頭，出臺(tái)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)意見(jiàn)，一是恢復(fù)機(jī)構(gòu)，明確職能職責(zé)?；謴?fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站，或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，明確農(nóng)經(jīng)崗位、編制和職能職責(zé)，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)。二是理順體制，創(chuàng)新管理方式。借鑒鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社會(huì)保障體系建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和縣級(jí)主管部門(mén)雙重領(lǐng)導(dǎo)、以業(yè)務(wù)部門(mén)垂直管理為主的體制。三是保障條件，確保職責(zé)履行。將工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保職責(zé)履行。充實(shí)基層農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍，建立考核激勵(lì)機(jī)制和培訓(xùn)機(jī)制，穩(wěn)定隊(duì)伍，提高素質(zhì)。本報(bào)記者劉婉婷