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• 發(fā)布時(shí)間：2016-03-09 16:27:41  來源：國(guó)際商報(bào)  作者：孟妮  責(zé)任編輯：羅伯特

　　2016年政府工作報(bào)告提出，要落實(shí)帶薪休假制度，加強(qiáng)旅游交通、景區(qū)景點(diǎn)、自駕車營(yíng)地等設(shè)施建設(shè)，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，迎接正在興起的大眾旅游時(shí)代。

　　這一說法的提出引發(fā)了旅游業(yè)界的廣泛熱議。業(yè)內(nèi)人士表示，這為我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展定了調(diào)，同時(shí)也指明了發(fā)展的方向和著力點(diǎn)，隨著報(bào)告的貫徹落實(shí)，自駕車營(yíng)地等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)⑹芤妗?/p>

　　近年來，旅游業(yè)在我國(guó)的重要地位日益凸顯，已成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一。因此，近幾年的政府工作報(bào)告對(duì)旅游業(yè)的著墨也越來越多。2014年的政府工作報(bào)告提到，“要擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)，支持社會(huì)力量興辦各類服務(wù)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)老、健康、旅游、文化等服務(wù)，落實(shí)帶薪休假制度”；2015年的政府工作報(bào)告提到，“提升旅游休閑消費(fèi)”和“大力發(fā)展旅游、健康、養(yǎng)老、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等生活和生產(chǎn)服務(wù)業(yè)”。

　　記者對(duì)比發(fā)現(xiàn)，今年的政府工作報(bào)告對(duì)旅游業(yè)的關(guān)注有變也有不變，變化的是，提出的重點(diǎn)領(lǐng)域有所不同，而不變的則是國(guó)家對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的重視和鼓勵(lì)。

　　那么，今年的政府工作報(bào)告透露出哪些旅游業(yè)發(fā)展風(fēng)向呢？中國(guó)旅游智庫(kù)秘書長(zhǎng)、委員石培華解讀道，我國(guó)大眾旅游時(shí)代正在興起，這是一個(gè)鼓舞人心又十分精準(zhǔn)的判斷。政府工作報(bào)告中不僅指出了旅游業(yè)發(fā)展需要解決的主要問題，也提出了有力舉措。一是優(yōu)化時(shí)間供給，破解旅游發(fā)展的時(shí)間瓶頸，推進(jìn)落實(shí)帶薪休假，這既能有效擴(kuò)大消費(fèi)，也有助于緩解旅游消費(fèi)集中帶來的系列問題；二是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)薄弱是旅游發(fā)展的主要瓶頸，因此提出推進(jìn)旅游交通、景區(qū)景點(diǎn)、自駕車營(yíng)地等設(shè)施建設(shè)，在補(bǔ)短板的同時(shí)培育自駕游等新業(yè)態(tài)；三是旅游市場(chǎng)秩序是大眾最關(guān)心的問題，也是發(fā)展中最大的痛點(diǎn)，報(bào)告提出規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，直接回應(yīng)解決旅游業(yè)發(fā)展中人民群眾的最大關(guān)切。

　　全國(guó)人大代表、香港剛毅（集團(tuán)）有限公司主席王敏剛也表示，政府工作報(bào)告提出“迎接正在興起的大眾旅游時(shí)代”，作為一名在內(nèi)地投資的香港旅游從業(yè)者來說，他倍感興奮。旅游業(yè)發(fā)展契合“一帶一路”建設(shè)和“十三五”發(fā)展主基調(diào)，這讓他對(duì)投資內(nèi)地旅游信心倍增。

　　在備受鼓舞的同時(shí)，很多人也積極為旅游業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。全國(guó)政協(xié)委員、四川省旅游局副局長(zhǎng)鄭學(xué)炳建議，旅游企業(yè)要思考如何打造出更多的綜合觀光、休閑度假產(chǎn)品，讓游客玩得舒心、舒適、安全。其次報(bào)告提及的旅游交通、自駕車營(yíng)地建設(shè)，恰恰還是旅游業(yè)的短板，要進(jìn)一步補(bǔ)齊，解決好“最后一公里”問題。目前，四川藏區(qū)的自駕車營(yíng)地就建了10多個(gè)，在標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、品質(zhì)化方面作了較多探索。

　　對(duì)于政府工作報(bào)告中提到的自駕游，全國(guó)政協(xié)常委、湖南省湘西土家族苗族自治州政協(xié)副主席田嵐也很看好，在他看來，自駕車營(yíng)地建設(shè)已經(jīng)迫在眉睫。自駕游這么火，建設(shè)營(yíng)地問題必須引起重視。今年春節(jié)期間，僅鳳凰一個(gè)小縣城，每天就有3萬多自駕游車輛。

　　按照國(guó)務(wù)院辦公廳此前發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》，我國(guó)將加快自駕車房車營(yíng)地建設(shè)，到2020年，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本建設(shè)自駕車房車營(yíng)地1000個(gè)左右。因此，近年來，各地都將建設(shè)自駕車營(yíng)地作為旅游業(yè)發(fā)展的一大抓手。例如，西安今年將啟動(dòng)自駕游營(yíng)地、房車營(yíng)地建設(shè)。安徽“十三五”期間將建設(shè)自駕車（房車）營(yíng)地、露營(yíng)地100個(gè)、旅游景區(qū)停車位50000個(gè)。到2020年，重慶將在全市規(guī)劃建設(shè)自駕車房車營(yíng)地50個(gè)。

　　一些旅游企業(yè)也嗅到了商機(jī)，并積極布局自駕游市場(chǎng)。據(jù)驢媽媽旅游網(wǎng)CEO王小松介紹，2016年驢媽媽將在華北、華東、華南、西南四大區(qū)域中心基礎(chǔ)上，組建100多個(gè)分子公司和2000家門店，實(shí)現(xiàn)全國(guó)省會(huì)城市和地級(jí)市出發(fā)地產(chǎn)品全覆蓋和服務(wù)落地。在目的地戰(zhàn)略上，周邊游要在全國(guó)100個(gè)度假區(qū)和出境重點(diǎn)目的地做大做強(qiáng)，做到人次領(lǐng)先。