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郭新志代表:加強百度推廣等互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療廣告監(jiān)管

  

  全國人大代表、山西省殘聯(lián)副理事長、山西省腦癱康復(fù)醫(yī)院院長郭新志(中國經(jīng)濟網(wǎng)記者郝紅波 攝)

  中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月7日訊(記者 郝紅波 專欄)近日百度公司將“血友病”貼吧賣給醫(yī)院,一個小事件瞬間引爆成為全國輿論對百度的討伐戰(zhàn),主要原因是百度公司長期以來備受詬病的醫(yī)療廣告競價排名推廣。3月3日,全國人大代表、山西省殘聯(lián)副理事長、山西省腦癱康復(fù)醫(yī)院院長郭新志在接受中國經(jīng)濟網(wǎng)記者專訪時表示,這折射出目前工商部門對整個互聯(lián)網(wǎng)廣告的監(jiān)管不力。他認為只有健康、規(guī)范、有序的互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)的發(fā)展,才能促進國家“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的實施,建議加強百度推廣等互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療廣告監(jiān)管。

  目前我國互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療廣告幾乎不按《醫(yī)療廣告管理辦法》發(fā)布,導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療廣告泛濫成災(zāi),嚴重侵害每個公民的權(quán)益。未取得《醫(yī)療廣告審查證明》,不得發(fā)布醫(yī)療廣告、非醫(yī)療機構(gòu)不得發(fā)布醫(yī)療廣告,醫(yī)療機構(gòu)不得以內(nèi)部科室名義發(fā)布醫(yī)療廣告,并對醫(yī)療廣告的內(nèi)容進行限制,但是現(xiàn)實的情況是虛假廣告充斥著互聯(lián)網(wǎng)的每個角落。

  郭新志代表給中國經(jīng)濟網(wǎng)記者舉了個例子,在百度上搜索“治療肝炎”,通常是一些民營醫(yī)院占據(jù)網(wǎng)頁“頭條”,且廣告中幾乎都是夸大療效、具有迷惑性的詞匯,如“治療肝炎有效率98%”、“幫你永遠遠離肝炎!”、“徹底治療肝病”,這些均違反《廣告法》及《醫(yī)療廣告管理辦法》。

  “缺乏社會公眾監(jiān)督的環(huán)節(jié),是虛假互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療廣告屢禁不止的一個重要原因。只有設(shè)立獎勵機制,且舉報取證費用由違法廣告發(fā)布者等承擔(dān),才能真正促進公民及其他組織參與舉報,協(xié)助政府監(jiān)管?!惫轮敬韺χ袊?jīng)濟網(wǎng)記者表示。

  郭新志代表建議,付費搜索廣告應(yīng)能顯著識別,不能用“推廣”代替“廣告”,且只能在網(wǎng)頁右側(cè)顯示;保護公民隱私,廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者禁止跟蹤Cookie發(fā)布所謂“精準(zhǔn)”廣告;設(shè)立獎勵機制,鼓勵公民或其他組織舉報互聯(lián)網(wǎng)違法廣告;若工商部門判定舉報者舉報屬實,由廣告主、廣告經(jīng)營者或廣告發(fā)布者承擔(dān)舉證成本。

  此外,醫(yī)療廣告內(nèi)容應(yīng)僅限于以下項目:醫(yī)療機構(gòu)第一名稱;醫(yī)療機構(gòu)地址;所有制形式;醫(yī)療機構(gòu)類別;診療科目;床位數(shù);接診時間;聯(lián)系電話。前六項項發(fā)布的內(nèi)容必須與衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門核發(fā)的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或其副本載明的內(nèi)容一致。

  “但是,即將頒發(fā)的《醫(yī)療廣告管理辦法(公開征求意見稿)》卻將此條款刪除,基于目前互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療廣告泛濫,如果刪除,醫(yī)療機構(gòu)的廣告內(nèi)容則更加不受限制,因此建議予以保留?!?

  郭新志代表還認為,應(yīng)重點整治目前民怨集中的競價排名醫(yī)療廣告,特別是對百度等互聯(lián)網(wǎng)巨頭處以重罰;國家工商總局、國家網(wǎng)信辦等部門應(yīng)建立定期約談百度等大型互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營者、發(fā)布者的機制;建立工商、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等部門聯(lián)合執(zhí)法的長效機制等。

  代表委員小資料:

  郭新志,女,漢族。全國人大代表、山西省殘聯(lián)副理事長、山西省腦癱康復(fù)醫(yī)院院長、農(nóng)工黨山西省委副主委。

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