十二屆全國人大四次會議新聞中心今日舉行記者會，國家發(fā)展和改革委員會主任徐紹史就“經(jīng)濟社會發(fā)展情況和‘十三五’規(guī)劃《綱要》”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。

　　中國國際廣播電臺和國際在線記者：我們知道，今年的政府工作報告中把經(jīng)濟增長預期目標設定在6.5%-7%，這樣區(qū)間式的設定是比較罕見的，請問為什么會這樣設定？

　　徐紹史：總理昨天在政府工作報告當中公布了2016年GDP增長的預期目標，也就是6.5%-7%的區(qū)間。我們回顧一下，采用區(qū)間的這種方式，體現(xiàn)了創(chuàng)新宏觀調(diào)控、把握區(qū)間調(diào)控的新思路。我想主要是從下面兩個方面來考慮，一個區(qū)間的下限，今年是“十三五”規(guī)劃的第一年，也是2020年實現(xiàn)全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，而從2020年全面建成小康社會GDP要翻一番的目標來看，“十三五”期間我們平均增長速度一定要在6.5%以上，才能夠達到這個目標，如果低于6.5%的話，今后幾年的壓力就會更大。所以，如果在6.5%以上，就可以爭取主動。大家也都知道，前兩年區(qū)間調(diào)控的時候也講過這個考慮，底板是就業(yè)，頂板是物價，底板還有一層含義就是經(jīng)濟增長速度，所以設了這樣一個下限。

　　徐紹史：另一個是上限，主要是體現(xiàn)了積極主動的導向，要向社會、向市場傳遞一個信心，如果比6.5%要高一些，就可以帶動更多的就業(yè)。去年是6.9%，今年設7%的上限，應該說和6.9%的增速也是非常接近的，它也是比較切合實際的一個上限?？傮w上看，明年經(jīng)濟增長預期目標設定為6.5%-7%，第一，是體現(xiàn)積極主動的工作導向，向市場、向社會傳遞信心，有利于穩(wěn)定預期，堅定信心。第二，它擴大了可以接受的經(jīng)濟增速彈性范圍，而且與我們國家的經(jīng)濟增長潛力是相吻合的。不少專家都對我國經(jīng)濟潛在增長率做過測算，也是跟這些測算吻合的，所以它有利于整個目標的實現(xiàn)。

　　徐紹史：最后我想講一句話，要實現(xiàn)這個目標，也還是要付出艱苦努力的，要在黨中央、國務院的領導下，全國上下齊心協(xié)力，來確保經(jīng)濟運行在這個合理的區(qū)間。