十二屆全國人大四次會議3月5日開幕。會上公布的“十三五”規(guī)劃綱要草案，將引領(lǐng)開創(chuàng)中國發(fā)展新境界。“十三五”規(guī)劃將如何改變你我生活？為此我們?yōu)槟崂斫庾x出十大民生看點。

　　看點1環(huán)保

　　●治理大氣霧霾取得明顯進(jìn)展，地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率超過80%

　　●單位國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、能耗、二氧化碳排放量分別下降23%、15%、18%

　　【解讀】

　　空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率超過80%，意味著每年將可能有290天以上時間空氣質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良。

　　看點2養(yǎng)老

　　●建立基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制

　　●實現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌

　　●完善職工養(yǎng)老保險個人賬戶制度

　　●劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?；?

　　【解讀】

　　養(yǎng)老金合理調(diào)整，意味著養(yǎng)老待遇將繼續(xù)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷提高。實現(xiàn)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌和完善個人賬戶，將為適當(dāng)降低社保費率打好基礎(chǔ)。

　　看點3扶貧

　　●現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困

　　【解讀】

　　扶貧“發(fā)令槍”打響、“軍令狀”簽下，按時保質(zhì)保量落實是關(guān)鍵。

　　看點4就業(yè)

　　●實施更加積極的就業(yè)政策，著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾

　　●實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000萬人以上

　　【解讀】

　　緩解就業(yè)壓力，有賴于國家對大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)村剩余勞動力、外出務(wù)工人員和退役軍人等不同群體因類施策。

　　看點5住房

　　●對無力購買住房的居民，特別是非戶籍人口，支持其租房居住

　　●把公租房擴(kuò)大到非戶籍人口

　　●研究完善公務(wù)人員住房政策

　　●城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造2000萬套

　　【解讀】

　　完善租購并舉的住房制度、促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展、提高住房保障水平，一系列舉措將保障“住有所居”。

　　看點6醫(yī)療

　　●改革醫(yī)保支付方式，合理控制醫(yī)療費用

　　●降低大病慢性病醫(yī)療費用

　　●加快推進(jìn)基本醫(yī)保異地就醫(yī)結(jié)算，實現(xiàn)跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費用直接結(jié)算

　　●人均預(yù)期壽命提高1歲

　　【解讀】

　　深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、健全全民醫(yī)療保障體系，目標(biāo)是實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，讓老百姓真正從健康中國建設(shè)中受益。

　　看點7教育

　　●建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制

　　●鼓勵普惠性幼兒園發(fā)展

　　●學(xué)前三年毛入園率提高到85%

　　●勞動年齡人口平均受教育年限從10.23年提高到10.8年

　　【解讀】

　　當(dāng)前“城鎮(zhèn)學(xué)校擠、農(nóng)村學(xué)?？铡爆F(xiàn)象仍然較為突出，除義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制外，應(yīng)消除城鎮(zhèn)學(xué)校“大班額”、加強(qiáng)農(nóng)村普惠性學(xué)前教育，以推進(jìn)教育均衡發(fā)展。

　　看點8收入

　　●國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番

　　●健全科學(xué)的工資水平?jīng)Q定機(jī)制、正常增長機(jī)制

　　●健全再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，擴(kuò)大中等收入者比重

　　【解讀】

　　明顯增加低收入勞動者收入，意味著低收入勞動者收入增長速度要高于社會平均水平。

　　看點9戶籍

　　●大中城市不得采取購買房屋、投資納稅、積分制等方式設(shè)置落戶門檻

　　●超大城市和特大城市要以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所（含租賃）、參加城鎮(zhèn)社會保險年限、連續(xù)居住年限等為主要條件，實行差異化的落戶政策

　　●推進(jìn)居住證制度覆蓋全部未落戶城鎮(zhèn)常住人口

　　【解讀】

　　戶籍改革受益者除了上億農(nóng)民工，還將惠及3000萬流動兒童、5000萬左右的留守兒童、5000萬留守婦女和老人，對解決社會矛盾、刺激消費、促進(jìn)投資都意義巨大。

　　看點10交通通信

　　●高鐵營業(yè)里程達(dá)到3萬公里、覆蓋80%以上的大城市

　　●建成北京新機(jī)場，新增民用機(jī)場50個以上

　　●新增城市軌道交通運營里程約3000公里

　　●城鎮(zhèn)地區(qū)實現(xiàn)光網(wǎng)覆蓋，提供1000兆比特每秒以上接入服務(wù)能力

　　【解讀】

　　交通便捷將縮短時空距離，“早上廣州喝早茶、午餐武漢吃鮮魚、晚餐北京吃烤鴨”將成為現(xiàn)實。

　　綜合新華社、人民日報報道