全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)易綱3月4日表示，目前“大監(jiān)管”等金融監(jiān)管體制改革仍在研究，正在多方聽(tīng)取意見(jiàn)。易綱認(rèn)為，外匯儲(chǔ)備的變化與中國(guó)經(jīng)濟(jì)所處的發(fā)展階段相適應(yīng)，形成了“藏匯于民”的積極局面。在依法監(jiān)管的前提下，包括資本充足率、撥備覆蓋率可以有一些逆經(jīng)濟(jì)周期的考慮，但總體上要穩(wěn)定，要保持高標(biāo)準(zhǔn)。

　　對(duì)市場(chǎng)高度關(guān)注的金融監(jiān)管體制改革問(wèn)題，易綱表示，目前仍在研究中，但尚未確定哪種方案的可能性最大。在改革共識(shí)形成的過(guò)程中，英國(guó)、美國(guó)、澳大利亞、日本、俄羅斯等經(jīng)驗(yàn)都可以借鑒。

　　易綱表示，在金融監(jiān)管體制改革中，需要有多方面考慮。一要考慮在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)、金融危機(jī)中能不能堅(jiān)強(qiáng)有力，能不能有協(xié)調(diào)、盡快地做出決定。二要考慮到成本問(wèn)題，考慮到信息的集中，能不能設(shè)計(jì)好激勵(lì)機(jī)制，明確權(quán)責(zé)。讓有責(zé)任的人有信息，并有激勵(lì)機(jī)制、權(quán)責(zé)一致的安排。另外，從現(xiàn)在看，要堅(jiān)持宏觀審慎，新機(jī)制要各方面都安排好，使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融的競(jìng)爭(zhēng)力提高，同時(shí)要防范風(fēng)險(xiǎn)。銀行、證券、保險(xiǎn)、信托以及各種理財(cái)產(chǎn)品、非標(biāo)產(chǎn)品等太復(fù)雜，因此，新的監(jiān)管體制要適應(yīng)創(chuàng)新、市場(chǎng)復(fù)雜金融產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，使得中國(guó)金融市場(chǎng)更加有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。改革推進(jìn)過(guò)程中，要考慮多種因素，形成多種意見(jiàn)，有分歧可以討論。

　　對(duì)于近期持續(xù)下降的外匯儲(chǔ)備，易綱坦言，外匯儲(chǔ)備在2015年有所下降，其最高點(diǎn)在2014年6月份的3.99萬(wàn)億美元，去年下降到約3.3萬(wàn)億美元。但從總體上看，外匯儲(chǔ)備下降與中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段是相適應(yīng)的。易綱認(rèn)為，外匯儲(chǔ)備下降的一大塊是增加了企業(yè)居民在境內(nèi)的美元存款。還有一部分則是企業(yè)等提前償還美元外債，這一過(guò)程持續(xù)了近18個(gè)月。2015年第三、第四季度的數(shù)據(jù)顯示，美元計(jì)價(jià)的外債減少了。易綱認(rèn)為，這是企業(yè)和居民在優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債表，并沒(méi)有什么不好，而是“藏匯于民”?！安貐R于民”就是外匯儲(chǔ)備由央行持有轉(zhuǎn)移到企業(yè)、居民和家庭等持有外匯資產(chǎn)，從央行轉(zhuǎn)移到民營(yíng)部門。易綱表示，總體來(lái)講，外匯儲(chǔ)備下降、“藏匯于民”是有正面意義的，是與預(yù)期相符的。人民幣匯率對(duì)一攬子貨幣穩(wěn)定，外匯儲(chǔ)備下降的速度不會(huì)一直持續(xù)。隨著人民幣匯率預(yù)期的穩(wěn)定，整個(gè)外匯的形勢(shì)和外匯儲(chǔ)備的形勢(shì)都會(huì)進(jìn)一步趨于穩(wěn)定，在市場(chǎng)的波動(dòng)中，人民幣匯率和外匯儲(chǔ)備都將相對(duì)穩(wěn)定。

　　對(duì)于資本充足率、撥備覆蓋率等銀行業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，易綱認(rèn)為，在依法監(jiān)管的前提下，包括資本充足率、撥備覆蓋率都可以有一些逆經(jīng)濟(jì)周期的考慮，但總體上要穩(wěn)定，要保持高標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于貨幣政策，他表示，目前政策的總體態(tài)勢(shì)是穩(wěn)健的，要松緊適度，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（記者 徐金忠 劉麗靚）