新華社北京3月4日電 題：穆迪調(diào)降中國(guó)信用評(píng)級(jí)展望有悖于事實(shí)

　　新華社記者張正富 王洪江

　　繼3月2日將中國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)展望由穩(wěn)定下調(diào)至負(fù)面后，國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪3日又將多家中國(guó)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)展望下調(diào)至負(fù)面。專家表示，穆迪此舉夸大了中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)，有悖于一系列基本事實(shí)。

　　“在全球經(jīng)濟(jì)普遍不景氣的背景下中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩是客觀事實(shí)，但穆迪無(wú)疑夸大了這些困難，其決定是一種帶有偏見(jiàn)和政治化色彩的唱衰?！敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員高程接受記者采訪時(shí)說(shuō)。

　　高程說(shuō)，穆迪下調(diào)中國(guó)主權(quán)信用和多家企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)的評(píng)級(jí)展望是西方“中國(guó)崩潰論”近期集中爆發(fā)的表現(xiàn)，夸大中國(guó)困難是為了影響國(guó)際資本的流動(dòng)和選擇。

　　穆迪在信用評(píng)級(jí)報(bào)告中將調(diào)降展望的原因歸為政府債務(wù)增加導(dǎo)致財(cái)政疲軟，資本流出導(dǎo)致外匯儲(chǔ)備減少，中國(guó)落實(shí)改革的能力存在不確定性。

　　高程說(shuō)，這三個(gè)理由都站不住腳——中國(guó)的財(cái)政狀況穩(wěn)定；外匯儲(chǔ)備雖然下降但依然規(guī)模巨大，居全球首位；中國(guó)全面深化改革的進(jìn)展和決心有目共睹。

　　商務(wù)部研究院研究員梅新育說(shuō)，穆迪的市場(chǎng)影響力這次在中國(guó)遭遇了挑戰(zhàn)。現(xiàn)實(shí)的金融市場(chǎng)走勢(shì)也與他們的預(yù)測(cè)大相徑庭，并沒(méi)有也不會(huì)跟著這個(gè)“負(fù)面展望”走。

　　現(xiàn)代金融市場(chǎng)運(yùn)行及其監(jiān)管高度依賴信用評(píng)級(jí)工具。梅新育指出，國(guó)際主要評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)下調(diào)一個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體的主權(quán)信用評(píng)級(jí)及其展望，通常意味著該國(guó)金融市場(chǎng)會(huì)出現(xiàn)恐慌，甚至還會(huì)蔓延到本區(qū)域其他國(guó)家。然而，這回穆迪下調(diào)中國(guó)信用評(píng)級(jí)展望后，人們看到的卻是人民幣匯率四平八穩(wěn)和亞太股市波瀾不驚。

　　穆迪的最新評(píng)級(jí)展望決定似乎也沒(méi)有得到其他主要評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的認(rèn)同?；葑u(yù)和標(biāo)準(zhǔn)普爾對(duì)中國(guó)的主權(quán)信用評(píng)級(jí)展望維持穩(wěn)定。

　　3月2日，信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)大公國(guó)際發(fā)布報(bào)告說(shuō)，由于中國(guó)政府穩(wěn)步推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)可控，且政府具有很強(qiáng)的本外幣償債能力，大公國(guó)際將對(duì)中國(guó)的本外幣信用評(píng)級(jí)維持在ＡＡ＋和ＡＡＡ，評(píng)級(jí)展望為穩(wěn)定。

　　“政府債務(wù)增加導(dǎo)致財(cái)政疲軟”是穆迪下調(diào)中國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)展望的主要原因。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)政府的償債能力遠(yuǎn)好于許多西方主要經(jīng)濟(jì)體，擔(dān)憂是多余的。

　　國(guó)際上通常用兩個(gè)指標(biāo)評(píng)價(jià)一國(guó)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)：一是赤字率，即赤字占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（ＧＤＰ）比重不超過(guò)3％，另一個(gè)是國(guó)債余額占ＧＤＰ比重不超過(guò)60％。

　　官方數(shù)據(jù)顯示，2015年中國(guó)財(cái)政赤字占ＧＤＰ比重僅為2．3％，中國(guó)政府債務(wù)水平占ＧＤＰ的比重升至40．6％。按照穆迪的預(yù)測(cè)，即使中國(guó)政府債務(wù)水平到2017年進(jìn)一步升至43％，依然遠(yuǎn)低于國(guó)際通行的“警戒線”和眾多發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。

　　梅新育說(shuō)，中國(guó)政府的債務(wù)與美歐日和其他新興市場(chǎng)的主權(quán)債務(wù)有一個(gè)本質(zhì)不同。中國(guó)的政府支出中，投資占很高比例，大多數(shù)債務(wù)都對(duì)應(yīng)著相應(yīng)的資產(chǎn)。這決定了同樣的負(fù)債率給中國(guó)政府帶來(lái)的負(fù)擔(dān)和隱患，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能與其他負(fù)債國(guó)家相比。

　　關(guān)于外匯儲(chǔ)備，截至2016年1月，中國(guó)外匯儲(chǔ)備降至3．2萬(wàn)億美元，比2014年6月的峰值少了7620億美元。梅新育說(shuō)，中國(guó)目前的外匯儲(chǔ)備規(guī)模仍然龐大，遠(yuǎn)高于其他任何一個(gè)國(guó)家，滿足國(guó)家對(duì)外清償能力等方面的需求綽綽有余。此外，持續(xù)的貿(mào)易順差和外商直接投資流入又給它加了一份“保險(xiǎn)”。

　　梅新育說(shuō)，中國(guó)財(cái)政赤字和負(fù)債在償付能力以內(nèi)適度擴(kuò)大，并不是單純的利空，反而有幾分利好，因?yàn)樗鼧?biāo)志著中國(guó)貨幣供給能夠滿足經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需求；在國(guó)家對(duì)外清償能力無(wú)虞的情況下，外匯儲(chǔ)備減少，意味著中國(guó)“藏匯于民”和改善對(duì)外資產(chǎn)結(jié)構(gòu)取得了較大進(jìn)展。在較長(zhǎng)時(shí)間跨度上考察，這不是壞事，而是好事。

　　其實(shí)，以穆迪為代表的國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)巨頭的權(quán)威性在全球金融危機(jī)及歐債危機(jī)過(guò)程中屢遭質(zhì)疑。金融危機(jī)爆發(fā)后，穆迪一直將希臘的Ａ1評(píng)級(jí)保持到2009年底，這是穆迪評(píng)級(jí)體系中的第五高評(píng)級(jí)，導(dǎo)致相關(guān)指標(biāo)對(duì)歐債危機(jī)沒(méi)能起到預(yù)警作用。

　　“穆迪評(píng)級(jí)是給投行和投資者做的。現(xiàn)在世界三個(gè)頂級(jí)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)都在美國(guó)，穆迪的評(píng)級(jí)有被一些不懷好意的人利用，借此再次唱空、做空中國(guó)的可能性?！敝袊?guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所原所長(zhǎng)陳鳳英說(shuō)。