中國經濟網(wǎng)北京3月4日訊（記者顧陽）“十二五”期間，我國共查處價格壟斷案件97件，實施經濟制裁103.97億元。其中，國家發(fā)展改革委直接查處29件，省級價格主管部門查處68件；查處壟斷協(xié)議案件76件，濫用市場支配地位案件13件，行政壟斷案件8件。

　　在經濟全球化背景下，跨國壟斷案件對國內市場競爭、產業(yè)發(fā)展和消費者利益產生了較大損害，國家發(fā)展改革委連續(xù)查處了液晶面板、汽車零部件、軸承、國際海運領域的跨國壟斷大案、要案，產生了重要影響，樹立了反壟斷執(zhí)法權威。2012年以來，先后查處了韓國三星液晶面板、日本8家汽車零部件企業(yè)、日本郵船株式會社等跨國壟斷案件。

　　加強對濫用知識產權的監(jiān)管，制止了部分企業(yè)持續(xù)多年的限制競爭行為，為我國企業(yè)公平參與全球市場競爭、積極開展技術創(chuàng)新創(chuàng)造了外部條件。2015年2月，國家發(fā)展改革委對高通公司濫用市場支配地位案依法作出處理，責令停止違法行為，罰款60.88億元。該案是我國規(guī)制濫用知識產權反壟斷執(zhí)法第一案。

　　加強對重要消費品的競爭監(jiān)管，有力保護了消費者利益，對擴大消費需求、促進產業(yè)發(fā)展發(fā)揮了正面作用。2013年以來，先后對貴州茅臺和四川五糧液公司白酒最低轉售價格壟斷協(xié)議，對多美滋等6家乳粉企業(yè)縱向價格壟斷，對浙江省保險行業(yè)協(xié)會組織23家省級財產保險公司實施固定商業(yè)車險代理手續(xù)費，對克萊斯勒、奧迪、奔馳、東風日產汽車及相關區(qū)域經銷商，以及山東順通、華新、重慶青陽等藥企濫用市場支配地位、分割市場等壟斷行為進行處罰。

　　加強對工業(yè)領域的競爭監(jiān)管，推動企業(yè)通過優(yōu)勝劣汰、兼并重組等市場化方式淘汰落后產能，促進行業(yè)公平競爭。2012年查處了湖北宜化等八家企業(yè)達成并實施保險粉價格壟斷協(xié)議案件，沒收違法所得，并處罰款886.32萬元。2013年，對部分水泥企業(yè)和水泥協(xié)會通過組織“市場協(xié)同”、“限產保價”達成并實施水泥價格壟斷協(xié)議進行了調查，對東北地區(qū)的北方水泥、亞泰水泥和冀東水泥三家公司罰款1.14億元。

　　切實規(guī)制濫用行政權力排除限制競爭行為，查處了河北省交通運輸廳等部門在通行費上對外地企業(yè)實行差別待遇，山東省交通運輸廳、甘肅省道路運輸管理局在車輛動態(tài)監(jiān)管中指定交易，云南省通信管理局組織本行業(yè)經營者達成壟斷協(xié)議，以及安徽省蚌埠市、四川省和浙江省衛(wèi)生計生委在藥品集中采購中實行地方保護、指定交易等濫用行政權力排除限制競爭案件，清除了妨礙公平競爭和市場創(chuàng)新的制度壁壘。

　　2015年10月，黨中央國務院印發(fā)《關于推進價格機制改革的若干意見》，明確了逐步確立競爭政策的基礎性地位，實施公平競爭審查制度，強化反壟斷執(zhí)法，整合反壟斷執(zhí)法主體和力量，建立發(fā)揮市場配置資源決定性作用的全面保障機制，對進一步推進和完善反壟斷工作具有里程碑意義。

　　與此同時，我國還完成了《濫用知識產權反壟斷指南》、《汽車業(yè)反壟斷指南》、《寬大制度指南》、《經營者承諾指南》、《違法所得和罰款計算指南》、《壟斷協(xié)議豁免程序指南》等6部反壟斷指南草案，為市場提供更加明確的預期。

　　國家發(fā)展改革委有關負責人表示，下一步，將繼續(xù)堅持反壟斷工作服務于宏觀發(fā)展大局，圍繞解決群眾關注和經濟社會建設中的競爭問題，不斷完善反壟斷規(guī)則，公平公正執(zhí)法，維護市場良好秩序，努力為促進發(fā)展和保護消費者利益作出更大貢獻。