本報訊（記者 成燕 實習生 王君）昨日召開的全市旅游工作會議，敲定我市“十三五”及今年旅游工作大盤：我市力爭到2020年，接待境內(nèi)外游客數(shù)量超1.36億人次，實現(xiàn)旅游總收入超1650億元；旅游直接就業(yè)人員達13萬人，間接就業(yè)達50萬人。同時分層次打造世界級旅游品牌、國內(nèi)優(yōu)質(zhì)旅游品牌和區(qū)域知名休閑旅游品牌，建成“國家全域旅游示范區(qū)”。

　　大力推進全域旅游

　　據(jù)了解，“十二五”期間，我市旅游經(jīng)濟實現(xiàn)年均10.5%以上增速，高于全省乃至全國旅游業(yè)平均增速，旅游總收入由2010年的509億元增至2015年的 927億元。2015年，全市接待國內(nèi)游客7849萬人次，同比增長12.1%；國內(nèi)旅游收入為915億元，同比增長12.9%；接待入境游客46.3萬人次，同比增長3.1%；實現(xiàn)旅游總收入927億元，同比增長12.8%?！笆濉逼陂g，以入選首批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位為契機，我市將大力推進全域旅游，促進城鄉(xiāng)旅游一體化，充分發(fā)揮旅游業(yè)在全市經(jīng)濟發(fā)展、特別是現(xiàn)代服務業(yè)中的支撐帶動作用，發(fā)揮旅游業(yè)在鄭州“國際商都”建設中的重要推動作用。同時積極實施鄉(xiāng)村旅游扶貧計劃，發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在擴大就業(yè)、脫貧致富等方面的推動作用；持續(xù)推進“廁所革命”，完善旅游基礎設施和公共服務設施，建設“智慧旅游”城市，以旅游基礎設施的配套建設帶動城市居民生活基礎設施逐步完善。

　　發(fā)展九大新興旅游業(yè)態(tài)

　　按照目標，今年，我市計劃接待國內(nèi)外游客數(shù)量增幅達10.5%以上，實現(xiàn)旅游總收入增幅達11.5%以上；項目投資額、招商引資額均超過30億元。我市將高起點編制完成全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃和3年行動計劃，引導各縣（市）區(qū)旅游規(guī)劃與社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、土地利用規(guī)劃有機融合，多規(guī)合一。完成旅游綜合管理體制、旅游投融資和聯(lián)合執(zhí)法改革的前期調(diào)研，提出創(chuàng)建任務相適應的旅游管理體制改革實施方案，召開全域旅游示范城市創(chuàng)建動員會，落實與創(chuàng)建任務相匹配的組織機構(gòu)，明確從全局謀劃和推進、有效整合區(qū)域資源、部門協(xié)力聯(lián)動的發(fā)展機制。

　　此外，我市將積極支持沿黃旅游帶資源整合，引導其差異化發(fā)展、內(nèi)涵式提升，對鄉(xiāng)村、文化、休閑度假、生態(tài)旅游等九大新興旅游業(yè)態(tài)發(fā)展加大支持力度，綜合區(qū)位、交通、文化、民俗等方面條件，打造“線上+線下”“溫泉+滑雪”“室內(nèi)演出+實景演藝”等綜合性強、聚合度高的旅游產(chǎn)品，滿足游客多元化的旅游需求。同時，高起點啟動黃河國家公園規(guī)劃建設，建設黃帝文化集群，使之成為華夏文明傳承創(chuàng)新的重要支撐點和核心展示區(qū)。依托嵩山、大伏羲山自然景觀、區(qū)域文化和生態(tài)資源，打造嵩山、大浮戲山生態(tài)度假區(qū)。此外，還將積極引導旅游電子商務發(fā)展，支持企業(yè)在線營銷，引導旅行社業(yè)O2O模式和網(wǎng)點拓展；引導旅行社、旅游景區(qū)、旅游飯店通過股權(quán)參與、戰(zhàn)略聯(lián)盟、跨界整合等方式做大做強。

　　年底前建成智慧旅游服務平臺

　　據(jù)了解，上半年，我市將開通火車站等3個旅游咨詢服務點，完成過境高速公路、城市快速路、市內(nèi)特色街區(qū)旅游交通標識牌設置以及旅游景區(qū)、旅游沿線、游客集散中心、步行街旅游廁所完善提升任務。年底前完成智慧旅游綜合應用服務平臺建設，加快啟動旅游數(shù)據(jù)中心，建設覆蓋全4A級以上景區(qū)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，以加強游客流量和應急監(jiān)控；盡快啟動智慧旅游大數(shù)據(jù)平臺與應用服務中心建設，為全域旅游發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐。

　　為強化智慧營銷，市旅游局將運用網(wǎng)站、APP、微博、微信等新媒體，加強與OTA、社交網(wǎng)站合作。通過在途經(jīng)鄭州的高鐵上投放鄭州旅游廣告專刊、舉辦攝影大賽等形式，持續(xù)擴大影響。通過網(wǎng)絡評選等形式，挖掘遴選一批代表性強、市場反映好的新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)，納入省內(nèi)及周邊旅游宣傳計劃，提升市場知名度，培育鄭州近郊游、省內(nèi)游新熱點。同時結(jié)合航空港實驗區(qū)建設，爭取72小時過境免簽政策及實施境外游客購物離境退稅政策，支持增開國際航班航線，研究新開航線市場培育期的財政支持政策。

　　遴選20個旅游扶貧開發(fā)試點村

　　今年，我市將重點扶持2個縣（市）、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個行政村發(fā)展全域旅游，支持鄉(xiāng)村旅游連片發(fā)展，鼓勵戰(zhàn)略投資商進行整體開發(fā)，指導農(nóng)民通過租賃、合作、入股、加盟等方式參與，打造鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)。市旅游局將與扶貧辦、相關縣（市）區(qū)一起遴選20個具備發(fā)展條件的貧困村作為旅游扶貧開發(fā)試點村，組織規(guī)劃設計單位為20個試點村編制旅游發(fā)展規(guī)劃，分批次組織鄉(xiāng)村旅游點帶頭人到安徽黃山、四川成都等地實地考察和業(yè)務培訓，提升創(chuàng)業(yè)發(fā)展能力。