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　　科技國(guó)企股權(quán)分紅激勵(lì)辦法出爐大國(guó)企激勵(lì)總額不超總股本的5%

　　昨日，記者從財(cái)政部獲悉，近日財(cái)政部、科技部、國(guó)資委等三部委制定了《國(guó)有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)暫行辦法》（下稱：《辦法》），其中，大型企業(yè)的股權(quán)激勵(lì)總額不超過(guò)企業(yè)總股本的5%，而且企業(yè)不能因?qū)嵤┕蓹?quán)激勵(lì)改變國(guó)有控股地位。有分析認(rèn)為，此舉如果落實(shí)，有望激發(fā)科技型國(guó)企的活力，利好相關(guān)上市公司。

　　不同國(guó)企股權(quán)激勵(lì)區(qū)別對(duì)待

　　“《辦法》出臺(tái)，意味著國(guó)企的股權(quán)激勵(lì)等有了區(qū)別對(duì)待。因?yàn)榭萍夹推髽I(yè)的薪酬體系跟一般的企業(yè)有比較大的差別?！币晃婚L(zhǎng)期研究國(guó)企改革的券商分析師稱。根據(jù)《辦法》，大型科技類國(guó)企的股權(quán)激勵(lì)總額不少于總股本的10%，中小型企業(yè)占比相對(duì)較高。

　　從范圍看，《辦法》涉及的國(guó)有科技型企業(yè)，主要是指中國(guó)境內(nèi)具有公司法人資格的國(guó)有及國(guó)有控股未上市科技企業(yè)，包括轉(zhuǎn)制院所企業(yè)、國(guó)家認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)；高等院校和科研院所投資的科技企業(yè)，以及國(guó)家和省級(jí)認(rèn)定的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　從內(nèi)容看，科技型國(guó)企的股權(quán)激勵(lì)也有了標(biāo)準(zhǔn)，其中，《辦法》明確規(guī)定，大型企業(yè)的股權(quán)激勵(lì)總額不超過(guò)企業(yè)總股本的5%；中型企業(yè)的股權(quán)激勵(lì)總額不超過(guò)企業(yè)總股本的10%；小、微型企業(yè)的股權(quán)激勵(lì)總額不超過(guò)企業(yè)總股本的30%，且單個(gè)激勵(lì)對(duì)象獲得的激勵(lì)股權(quán)不得超過(guò)企業(yè)總股本的3%。

　　三大部委還表示，實(shí)施股權(quán)和分紅激勵(lì)的國(guó)有科技型企業(yè)應(yīng)當(dāng)產(chǎn)權(quán)明晰、發(fā)展戰(zhàn)略明確、管理規(guī)范、內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)健全并有效運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)具備至少三大條件，如企業(yè)建立了規(guī)范的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度和員工績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度，年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告經(jīng)過(guò)中介機(jī)構(gòu)依法審計(jì)，且激勵(lì)方案制定近3年沒(méi)有因財(cái)務(wù)、稅收等違法違規(guī)行為受到行政、刑事處罰。

　　計(jì)算機(jī)、高端裝備制造及科研院所類上市公司受益

　　根據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2015年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)63554億元，比上年下降2.3%。國(guó)有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)降21.9%。有分析人士表示，企業(yè)活力不夠，除了整體環(huán)境因素外，主要是人的積極性尚未激發(fā)起來(lái)。而隨著這種差別化激勵(lì)方式的落實(shí)，國(guó)有科技類企業(yè)活力有望改善，有利提高A股相關(guān)上市公司的業(yè)績(jī)表現(xiàn)。

　　根據(jù)《辦法》，國(guó)企不得面向全體員工實(shí)施股權(quán)或分紅激勵(lì)，且企業(yè)監(jiān)事、獨(dú)立董事不得參與企業(yè)股權(quán)或分紅激勵(lì)。而激勵(lì)對(duì)象為與該企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的重要技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員。還有就是通過(guò)省部級(jí)及以上人才計(jì)劃引進(jìn)的重要技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才等。

　　“從文件看，激勵(lì)的主要是經(jīng)營(yíng)和管理層面的，這是企業(yè)最為直接的利潤(rùn)創(chuàng)造者。如果實(shí)施得當(dāng)?shù)脑?，?duì)國(guó)企有很大的好處，特別是計(jì)算機(jī)、高端裝備制造以及科研院所類上市公司?！鄙鲜鋈谭治鰩熣J(rèn)為。也有業(yè)內(nèi)人士表示，在科技類企業(yè)中，國(guó)企的盈利能力和成長(zhǎng)能力均弱于非國(guó)企，且差距有進(jìn)一步拉大的趨勢(shì)。因此，新的股權(quán)激勵(lì)辦法算是對(duì)薪酬調(diào)整的補(bǔ)充，有望激發(fā)企業(yè)活力。發(fā)展前景向好、具備一定競(jìng)爭(zhēng)力的科技類企業(yè)有望在整個(gè)國(guó)企改革進(jìn)程中受益，如廣電運(yùn)通、太極股份、易華錄、中?？萍?/a>、奧普光電、利達(dá)光電等。（張忠安）