□本報(bào)記者 倪銘婭

　　財(cái)政部、科技部、國(guó)資委近日聯(lián)合印發(fā)《國(guó)有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)暫行辦法》，決定從2016年3月1日起，將國(guó)有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)試點(diǎn)政策推向全國(guó)。

　　《暫行辦法》提出，符合條件的國(guó)有科技型企業(yè)，可采取股權(quán)出售、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)期權(quán)等股權(quán)激勵(lì)方式，或項(xiàng)目收益分紅、崗位分紅等分紅激勵(lì)方式，對(duì)企業(yè)重要技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員實(shí)施激勵(lì)。同時(shí)，企業(yè)實(shí)施股權(quán)和分紅激勵(lì)，應(yīng)當(dāng)遵循“依法依規(guī)，公正透明；因企制宜，多措并舉；利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)；落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督”的總體原則。

　　《暫行辦法》作為中關(guān)村股權(quán)和分紅激勵(lì)試點(diǎn)政策在全國(guó)推廣，充分考慮了試點(diǎn)中反映的主要問(wèn)題和相關(guān)各方提出的意見(jiàn)，注重與《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》相關(guān)法律法規(guī)銜接，運(yùn)用市場(chǎng)化方式建立了激勵(lì)約束機(jī)制。與試點(diǎn)政策相比，進(jìn)一步擴(kuò)大了企業(yè)適用范圍，提高了股權(quán)激勵(lì)的總體額度，增強(qiáng)了對(duì)科技型初創(chuàng)企業(yè)的激勵(lì)作用等。在突出對(duì)科技型企業(yè)引導(dǎo)功能的同時(shí)，著力規(guī)范過(guò)度激勵(lì)及過(guò)程調(diào)整行為，明確股權(quán)激勵(lì)的約束條件，嚴(yán)格把控股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)尺度，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。《暫行辦法》進(jìn)一步規(guī)范了審批流程，適當(dāng)下放審批權(quán)；明確監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，增強(qiáng)了辦法的可操作性。