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封閉社區(qū)怎么來的？

  • 發(fā)布時間：2016-02-29 09:29:19  來源：中華工商時報  作者：佚名  責(zé)任編輯：羅伯特

　　封閉小區(qū)的形成大致有兩個高峰。首先是上世紀50年代單位“圈大院”，接著改革開放后，尤其是90年代以來房地產(chǎn)開發(fā)商蜂擁建起封閉的住宅小區(qū)。封閉社區(qū)或者說“門禁社區(qū)”，其實是城市化進程中社會分化的產(chǎn)物。社會分化加重、貧富差距拉大，再加上流動人口多，社會治安問題增多，城市中產(chǎn)階層自然有對安全的需求。另一方面也和過去政府公共財政有限有關(guān)。

　　城鎮(zhèn)政府追逐土地出讓收入，和房地產(chǎn)商站在同一個立場上的時候，大面積出讓土地，大大簡化了政府的工作難度。和一個房地產(chǎn)商打交道，遠勝于和無數(shù)個土地業(yè)主糾纏。一次性出讓土地，可以在短時期內(nèi)就形成政績和土地財政收益，于是，地方政府對封閉式社區(qū)的出現(xiàn)也就聽之任之。

　　隨著一個個封閉式城市社區(qū)的出現(xiàn)，當(dāng)時的政府管理者看到的是業(yè)主和物業(yè)的矛盾，還沒有從城市發(fā)展規(guī)律的角度出發(fā)，因此，解決社區(qū)內(nèi)部矛盾的一系列條例、法律也應(yīng)運而生。問題是，在為中高收入者營造了相對獨立的優(yōu)越居住空間之后，城市管理者并沒有更多注意到，這種模式對城市發(fā)展也帶來了嚴重的負面影響。

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