中國立法保護(hù)深海海洋環(huán)境和資源可持續(xù)利用
- 發(fā)布時間:2016-02-26 19:36:00 來源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
十二屆全國人大常委會第十九次會議26日表決通過深海海底區(qū)域資源勘探開發(fā)法。在當(dāng)日舉行的新聞發(fā)布會上,全國人大常委會法工委經(jīng)濟(jì)法室副主任岳仲明表示,這部法律對深海海底區(qū)域資源勘探開發(fā)中的海洋環(huán)境保護(hù)作出了明確規(guī)定,以保證可持續(xù)利用深海資源。
岳仲明說,按照該法,勘探開發(fā)者首先要對勘探開發(fā)區(qū)域的海洋環(huán)境進(jìn)行調(diào)查,了解區(qū)域情況,確定環(huán)境基線,對勘探開發(fā)行為對區(qū)域的影響作出評估。在此基礎(chǔ)上制定監(jiān)測方案。這個監(jiān)測方案必須實(shí)時跟蹤監(jiān)測勘探開發(fā)活動對海洋環(huán)境的影響,而且為了保證監(jiān)測能夠有效實(shí)施,還需要保證監(jiān)測設(shè)備的正常運(yùn)行。另外,要把監(jiān)測的數(shù)據(jù)做出記錄,以便為檢查提供依據(jù)。同時,法律還規(guī)定勘探開發(fā)者要保護(hù)海洋生態(tài)系統(tǒng),維護(hù)生物多樣性,保護(hù)海洋生物物種特別是珍稀瀕危和有滅絕危險的物種。
岳仲明表示,這部法律還規(guī)定國務(wù)院海洋主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督承包者保護(hù)海洋環(huán)境,承包者應(yīng)當(dāng)在合理、可行的范圍內(nèi),利用可獲得的先進(jìn)技術(shù),采取必要措施,防止、減少、控制勘探、開發(fā)區(qū)域內(nèi)的活動對海洋環(huán)境造成的污染和其他危害,保護(hù)和保全稀有或者脆弱的生態(tài)系統(tǒng),以及衰竭、受威脅或者有滅絕危險的物種和其他海洋生物的生存環(huán)境。
國家海洋局副局長孫書賢在發(fā)布會上表示,深海海底區(qū)域資源極為豐富,目前已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的主要資源包括錳結(jié)核、富鈷結(jié)殼、熱液硫化物、可燃冰等。我國的深海大洋工作起步于上世紀(jì)七十年代末,經(jīng)過多年發(fā)展,在大洋資源調(diào)查、技術(shù)發(fā)展、能力建設(shè)和國際合作、參與國際事務(wù)等方面取得了一系列成果,但在深海資源開發(fā)能力等方面和發(fā)達(dá)國家還有一定的差距,還需要繼續(xù)努力。 (記者吳晶晶)
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