作為九月初杭州峰會(huì)“前站”，先期為全球宏觀經(jīng)濟(jì)治理溝通協(xié)調(diào)

　　今天，G20財(cái)長和央行行長會(huì)在上海浦東陸家嘴正式開幕，全球財(cái)經(jīng)界的目光將聚焦中國、聚焦上海。

　　這是全球最重要的20個(gè)國家財(cái)政部長和央行行長每年一度的例會(huì)，多年來，圍繞促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)平衡增長的目標(biāo)，會(huì)議在分析全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、制定投資戰(zhàn)略等方面發(fā)揮了積極作用，本次會(huì)議也將作為9月初即將在杭州召開的G20峰會(huì)的“前站”，先期為全球宏觀經(jīng)濟(jì)治理進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。

　　“2008年G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)對(duì)話機(jī)制成立以來，G20峰會(huì)將首次在中國召開，本次會(huì)議也是人民幣加入SDR之后首次舉行的20國財(cái)長和央行行長會(huì)，所以受關(guān)注程度非常高?！睆?fù)旦大學(xué)金融中心主任孫立堅(jiān)教授談道，當(dāng)下世界經(jīng)濟(jì)面臨增長乏力、金融市場(chǎng)波動(dòng)加劇等錯(cuò)綜復(fù)雜的局面，全球市場(chǎng)因而對(duì)本次會(huì)議有著更多期待，期待聽到更多穩(wěn)定金融市場(chǎng)的短期對(duì)策，期待聽到有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)中長期增長的改革舉措。

　　“中國聲音”越來越舉足輕重

　　一周前，經(jīng)合組織將2016年世界經(jīng)濟(jì)的增長預(yù)期下調(diào)了0.3個(gè)百分點(diǎn)至3.0%。國際貨幣基金組織（IMF）前副總裁筱原尚之在G20會(huì)議前表示：“不僅發(fā)達(dá)國家，發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增長率也在降低，全球經(jīng)濟(jì)迎來了低增長、低通脹時(shí)代。目前股價(jià)大幅波動(dòng)的根本原因是經(jīng)濟(jì)增長率低，G20需要認(rèn)真討論提高增長率的辦法?！?/p>

　　在這樣的焦點(diǎn)時(shí)刻，G20財(cái)長和央行行長會(huì)在中國召開，決定了這將是一場(chǎng)具有劃時(shí)代意義的會(huì)議。

　　上海高級(jí)金融學(xué)院錢軍教授分析，中國經(jīng)濟(jì)總量巨大，按照世界銀行購買力平價(jià)計(jì)算，中國經(jīng)濟(jì)總量已接近美國，遠(yuǎn)超排在第三位的日本。中國經(jīng)濟(jì)增速即便現(xiàn)在下降到7%以下，但從全球范圍來看，這個(gè)數(shù)字也是非常高的?？梢哉f，中國已經(jīng)是世界經(jīng)濟(jì)增長最大的拉動(dòng)力。而且，最近半年多，中國股市、匯市的波動(dòng)，世界金融市場(chǎng)十分關(guān)注。而今年又是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型調(diào)整的關(guān)鍵年，世界都在關(guān)注中國的一舉一動(dòng)。“全球日益認(rèn)同，中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定是世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要基石。”

　　由中國倡議發(fā)起的亞投行、金磚銀行崛起，成為傳統(tǒng)全球經(jīng)濟(jì)治理制度的重要補(bǔ)充，在錢軍看來，“中國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的作用將進(jìn)一步增強(qiáng)”。孫立堅(jiān)也認(rèn)同，這一次，中國在G20舞臺(tái)上扮演的角色及影響力不同以往。

　　錢軍認(rèn)為，中國要努力借助本次會(huì)議平臺(tái)向外界傳達(dá)更多“中國聲音”——中國有足夠多外匯儲(chǔ)備；中國央行有足夠多的管理工具，完全有能力應(yīng)對(duì)外匯市場(chǎng)的變化；中國金融市場(chǎng)化、國際化的腳步更不會(huì)停止……

　　發(fā)達(dá)國家與新興市場(chǎng)關(guān)系再確認(rèn)

　　隨著“中國聲音”的增強(qiáng)，G20對(duì)中國的訴求有沒有出現(xiàn)變化？孫立堅(jiān)表示，G20國家希望中國為以下兩方面出力：一是實(shí)體經(jīng)濟(jì)層面，遏制全球通縮，使經(jīng)濟(jì)重回增長軌道；二是金融層面，遏制貶值性競(jìng)爭(zhēng)，使全球貨幣政策保持穩(wěn)定。

　　全球經(jīng)濟(jì)的這輪調(diào)整涉及發(fā)達(dá)國家與新興市場(chǎng)國家關(guān)系的再確認(rèn)。目前，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)有企穩(wěn)跡象，但之前寬松的貨幣政策造成了流動(dòng)性有所泛濫，一定程度上干擾了新興國家的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。G20國家作為占全球GDP約90%的經(jīng)濟(jì)體，需要協(xié)調(diào)兩種經(jīng)濟(jì)體不同的發(fā)展階段通盤考慮?！皻W元區(qū)仍在寬松，日本的負(fù)利率帶來沖擊?！睂O立堅(jiān)認(rèn)為，“發(fā)達(dá)國家一定要考慮新興市場(chǎng)國家，不要搞貨幣競(jìng)爭(zhēng)?！?/p>

　　“在目前全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，國際合作與協(xié)調(diào)非常重要。”上海高級(jí)金融學(xué)院副院長朱寧教授表示，中國在過去幾年通過金磚銀行和亞投行扮演了非常積極的角色，在全球金融秩序重塑過程中，主要矛盾在于美元和其他發(fā)達(dá)國家貨幣，在于成熟國家如IMF核心國貨幣與新興市場(chǎng)國家貨幣。隨著全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)體量和增長速度的改變，IMF和世界銀行等現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)組織的確需要調(diào)整，但過去一段時(shí)間里兩個(gè)組織的調(diào)整速度都沒有跟上整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的要求?！爸袊c很多發(fā)展中國家應(yīng)當(dāng)展開更多交流與合作，同時(shí)也要與G20中的主要發(fā)達(dá)國家溝通，促使他們的相關(guān)決議反映出新興市場(chǎng)國家更多的利益和訴求?！?/p>

　　會(huì)議不會(huì)達(dá)成所謂“新廣場(chǎng)協(xié)議”

　　隨著會(huì)議臨近，關(guān)于是否需要簽署“新廣場(chǎng)協(xié)議”的爭(zhēng)議，也此起彼伏。

　　所謂廣場(chǎng)協(xié)議，指的是1985年9月，當(dāng)時(shí)的美國、日本、聯(lián)邦德國、法國及英國的財(cái)政部長和中央銀行行長（G5）在紐約廣場(chǎng)飯店簽署的一份協(xié)議，主要內(nèi)容是：五國政府聯(lián)合干預(yù)外匯市場(chǎng)，誘導(dǎo)美元對(duì)主要貨幣貶值，解決美國日益嚴(yán)重的貿(mào)易不平衡問題。在這次協(xié)議后，日元與德國馬克等對(duì)美元迅速貶值，尤其是日元在不到三年時(shí)間內(nèi)貶值接近50%。至今有不少日本學(xué)者認(rèn)為，正是這份協(xié)議使很多日本企業(yè)沒有來得及轉(zhuǎn)型便在國際市場(chǎng)失去了競(jìng)爭(zhēng)力，直接導(dǎo)致日本經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“失去的20年”。

　　而此次外媒所說的“新廣場(chǎng)協(xié)議”主要針對(duì)中國與美國，其主要內(nèi)容是：遏制美元進(jìn)一步升值，支持人民幣匯率維持穩(wěn)定，各國盡量避免競(jìng)爭(zhēng)性貶值。

　　孫立堅(jiān)預(yù)計(jì)，在貨幣問題上的博弈不會(huì)輕松，世界期待停止所謂的“貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)”。

　　錢軍更是坦言，本次會(huì)議不會(huì)達(dá)成所謂“新廣場(chǎng)協(xié)議”。“現(xiàn)在的金融環(huán)境遠(yuǎn)比當(dāng)時(shí)復(fù)雜，對(duì)于自身國家貨幣貶值還是升值，在發(fā)達(dá)國家內(nèi)部存在分化：通過幾輪量化寬松政策，美國匯率在過去幾年大幅度貶值，現(xiàn)在美國經(jīng)濟(jì)已處在相對(duì)緊縮狀態(tài)； 歐洲國家與日本還在通過量化寬松進(jìn)一步促進(jìn)貨幣貶值。各自所處階段不同，使得主要發(fā)達(dá)國家很難達(dá)成統(tǒng)一的匯率政策。而且，美國的匯率升降節(jié)奏完全可以通過把握加息節(jié)奏來進(jìn)行調(diào)節(jié)，沒有很強(qiáng)的進(jìn)行全球匯率政策調(diào)整的動(dòng)力?！保ㄓ浾?陸綺雯 唐燁）