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央企喜迎政策“大紅包” 國企改革十項(xiàng)改革試點(diǎn)落地
- 發(fā)布時(shí)間:2016-02-26 07:03:48 來源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
國資委副主任張喜武介紹說,今年全面深化國有企業(yè)改革將抓好加大公司制股份制改革力度等九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)
2月25日,國資委、國家發(fā)改委、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合召開發(fā)布會(huì)對(duì)外披露了國企改革“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”落實(shí)計(jì)劃。十項(xiàng)改革試點(diǎn)包括落實(shí)董事會(huì)職權(quán)試點(diǎn);市場化選聘經(jīng)營管理者試點(diǎn);推行職業(yè)經(jīng)理人制度試點(diǎn);企業(yè)薪酬分配差異化改革試點(diǎn);國有資本投資、運(yùn)營公司試點(diǎn);中央企業(yè)兼并重組試點(diǎn);部分重要領(lǐng)域混合所有制改革試點(diǎn);混合所有制企業(yè)員工持股試點(diǎn);國有企業(yè)信息公開工作試點(diǎn);剝離企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題試點(diǎn)。
據(jù)國資委副主任張喜武介紹,今年全面深化國有企業(yè)改革將抓好九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是盡快完善“1+N”文件體系;二是深入推進(jìn)“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”;三是以管資本為主推進(jìn)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變;四是分類推進(jìn)國有企業(yè)改革;五是加大公司制股份制改革力度;六是推進(jìn)董事會(huì)建設(shè);七是推動(dòng)中央企業(yè)重組調(diào)整;八是強(qiáng)化國有資產(chǎn)監(jiān)督;九是堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),在改革中同步推進(jìn)國有企業(yè)黨建工作。
“雖然此前的央企四項(xiàng)改革試點(diǎn)方案推出已有一年多時(shí)間,但從改革進(jìn)程來看,步伐略顯滯后。此次選擇在全國‘兩會(huì)’之前公布國企改革十項(xiàng)試點(diǎn)方案,可以看出國企改革的重要性與迫切性?!蔽錆h科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新在《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示。
回顧2015年,不僅國有企業(yè)頂層設(shè)計(jì)取得重大進(jìn)展,11個(gè)專項(xiàng)改革意見或方案也已相繼出臺(tái)。除此之外,國有企業(yè)功能界定分類也已穩(wěn)妥起步,據(jù)悉,17家省級(jí)國資委和40戶中央企業(yè)已經(jīng)提出了具體方案;同時(shí),全國國有企業(yè)改制面已達(dá)80%;2015年中央企業(yè)建設(shè)規(guī)范董事會(huì)的企業(yè)增加11戶,總數(shù)達(dá)到85戶。
民生證券高級(jí)宏觀研究員朱振鑫在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下,如果不積極推進(jìn)國有企業(yè)改革,供給側(cè)改革就會(huì)失去基礎(chǔ)。所以從這一點(diǎn)來看,國企改革十分重要,而這也將成為今年全國“兩會(huì)”的熱點(diǎn)話題。
朱振鑫預(yù)計(jì),今年國企改革的側(cè)重點(diǎn)會(huì)集中在資產(chǎn)證券化率方面。這是因?yàn)榕c其他方式相比,國有資產(chǎn)證券化率的推行對(duì)于利益各方都有一定的好處,所以受到的阻力也會(huì)比較小,更容易推行下去。
對(duì)此,董登新認(rèn)為,央企重組整合將在2016年有一個(gè)跨越式的發(fā)展,同時(shí),行業(yè)內(nèi)的重組整合也將全面展開,其中,鋼鐵、煤炭行業(yè)由于產(chǎn)能過剩較為嚴(yán)重,有望率先推動(dòng)行業(yè)內(nèi)央企重組整合。(見習(xí)記者 杜雨萌)
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