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“僵尸企業(yè)”清退誰(shuí)擔(dān)重任
- 發(fā)布時(shí)間:2016-02-25 12:18:30 來(lái)源:中華工商時(shí)報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
當(dāng)前,“僵尸企業(yè)”已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大負(fù)擔(dān),清退“僵尸企業(yè)”變得更加迫切。
數(shù)據(jù)顯示,鋼鐵、煤炭、水泥、建材等行業(yè)產(chǎn)能已達(dá)到峰值,“僵尸企業(yè)”在所處行業(yè)的占比已超過(guò)15%。占用資源卻不產(chǎn)生效益,“僵尸企業(yè)”嚴(yán)重啃食中國(guó)經(jīng)濟(jì)。
各方認(rèn)為僵尸企業(yè)應(yīng)該至少具備以下三大特點(diǎn):一是自身喪失盈利能力,長(zhǎng)期靠政府補(bǔ)貼或銀行續(xù)貸“輸血”生存;二是盡管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)幾乎停滯,但產(chǎn)能仍在,有參與行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的可能;三是企業(yè)不具備市場(chǎng)功能,存在缺乏戰(zhàn)略意義。由此可見(jiàn),僵尸企業(yè)的形成,是由于市場(chǎng)機(jī)制失效所致。
“僵尸企業(yè)”必須清退,不僅因?yàn)槠湔加么罅抠Y源又不產(chǎn)生價(jià)值,它們的存在還影響了整個(gè)行業(yè)的有序競(jìng)爭(zhēng)。有的地方政府和銀行不愿意看到“僵尸企業(yè)”倒下去,不斷通過(guò)降低電價(jià)、繼續(xù)投放貸款等方式為其“輸血”,一些優(yōu)秀企業(yè)反而被淘汰出局,形成“劣幣驅(qū)逐良幣”。
然而,“僵尸企業(yè)”本質(zhì)上仍然屬于企業(yè),過(guò)多的由政府來(lái)調(diào)結(jié)構(gòu),是不可能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和效果的?!敖┦髽I(yè)”的清退必須遵循市場(chǎng)原則,依據(jù)市場(chǎng)規(guī)律,通過(guò)市場(chǎng)交易,在等價(jià)交換的基礎(chǔ)上進(jìn)行兼并重組、優(yōu)勝劣汰,直至最終實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)出清。目前,我國(guó)實(shí)行的供給側(cè)改革,實(shí)際上就是要摒棄以往的舊思路,強(qiáng)調(diào)以開(kāi)放、高效、低稅負(fù)的方式擴(kuò)大市場(chǎng)空間,激發(fā)社會(huì)各微觀主體的創(chuàng)新潛能。
筆者認(rèn)為,只要我們下決心破除地方政府和部門(mén)的干擾,按照市場(chǎng)的法則讓“僵尸企業(yè)”出局,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的思維才能發(fā)生質(zhì)的飛躍。具體到“僵尸企業(yè)”的處理上,就是減少行政干預(yù),讓政府退守本位,把“僵尸企業(yè)”交給市場(chǎng),沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的就清盤(pán)淘汰,還有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的就兼并重組。
值得注意的是,清退“僵尸企業(yè)”資本市場(chǎng)也可擔(dān)重任。大力發(fā)展資本市場(chǎng),發(fā)揮其在資產(chǎn)價(jià)格評(píng)估、兼并收購(gòu)、化解產(chǎn)能過(guò)剩、消滅僵尸企業(yè)中的積極作用和內(nèi)在功能。尤其是要鼓勵(lì)那些有實(shí)力的上市公司通過(guò)股票增發(fā)、借殼上市等手段實(shí)現(xiàn)對(duì)差企業(yè)的并購(gòu)重組。
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