“人口紅利”消失之后靠什么
- 發(fā)布時間:2016-02-25 09:29:51 來源:中華工商時報 責任編輯:羅伯特
前不久,有官員認為,現(xiàn)行的勞動合同法存在問題,對企業(yè)的保護嚴重不足;很大程度上降低了我國勞動力市場的靈活性,不利于提高全要素生產(chǎn)率,最終損害了勞動者的利益;工資剛性上漲,漲幅超過勞動生產(chǎn)率兩三個百分點,使得我們競爭力越來越不足。
最近10多年,工資增長的確非??臁某擎?zhèn)單位就業(yè)人員平均工資看,自2000年以來,基本上是5年翻一番,年均增幅在15%左右。農(nóng)民工的收入增長速度也很快,2000年前后月收入還只有六七百元,2015年達到3072元。這么快的工資增長,對制造業(yè)企業(yè)和一些服務(wù)業(yè)企業(yè)來說,是非常沉重的負擔。一些企業(yè)出現(xiàn)虧損,制造業(yè)投資意愿下滑。另外,由于我國勞動力成本上漲,還出現(xiàn)了部分產(chǎn)業(yè)向東南亞國家轉(zhuǎn)移的情況。
但是,這些年工資過快增長,并不完全是勞動合同法導致的。根據(jù)質(zhì)疑者的理論,勞動合同法導致企業(yè)成本上升(主要是為滿足法律的要求需要投入更多資源),會造成對勞動力的需求減少。但實際情況是,這些年我國對勞動力的需求增長較快,這是推動工資上漲的直接原因。令人印象深刻的是以前經(jīng)常出現(xiàn)“民工荒”。隨著經(jīng)濟增速下滑,對勞動力的需求增長將減慢,工資增長也會隨之放緩。勞動合同法是2008年開始實施的,在實施之前的5年,城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資增長了106%;而在實施之后的5年,漲幅為78%,實際上已經(jīng)開始減速。我們從數(shù)據(jù)也可以看到,勞動合同法不是工資過快增長的主要原因。
那么,勞動合同法是否不利于全要素生產(chǎn)率的提高呢?質(zhì)疑者認為,勞動合同法使企業(yè)解雇員工受到更多約束,企業(yè)就不能“靈活”地應(yīng)對市場變化,在行情不好時也不能低成本甚至零成本地解雇員工,利潤被削薄。這對于某個企業(yè)來說,確實是效率的損失。但是,如果企業(yè)可以不需要理由就“靈活”地解雇員工,那員工就會遭受“效率損失”。我們不能只計算企業(yè)的成本和效率,還要兼顧勞動者的成本和效率。不只有靈活能帶來效率增長,規(guī)范也能帶來效率提升。勞動合同法規(guī)范了企業(yè)用工,能使勞動者更加安心工作,接受更多的培訓,這對提升全要素生產(chǎn)率是大有助益的。
在經(jīng)濟減速的形勢下,一些人希望勞動者承受更多損失,以減少企業(yè)的損失。不斷有為企業(yè)減負的措施出臺,而勞動者的福利卻有減少的可能,例如,退休人員可能要繳納醫(yī)保。在經(jīng)濟高速增長的時期,“人口紅利”不斷釋放,其分配是向企業(yè)傾斜的。在我國的初次分配中,勞動者報酬的占比長期低于50%,這幾年有所上升,2013年達到了51%?,F(xiàn)在,地面以上的“人口紅利”已經(jīng)基本搬完,一些人開始籌劃挖掘地面以下的“人口紅利”——通過抑制勞動者工資和福利的增長,維持資本利潤的增長。但以往的經(jīng)驗告訴我們,收入分配應(yīng)該更加公平,用共享理念作指導,發(fā)展才能可持續(xù)。否則,會造成國民經(jīng)濟多方面的失衡,例如,投資與消費比例的失衡。因此,在為企業(yè)減負的同時,也應(yīng)該維持勞動者工資和福利的適度增長。
我們經(jīng)歷過收入分配失衡、收入差距和財富差距拉大,這其實正是工資過快增長的根本原因。收入和財富差距拉大是與通貨膨脹和房價上漲伴生的。一部分人收入增長遠遠快于其他人,拉動了房價和物價上漲。而在通貨膨脹和房價上漲之后,勞動者需要更高的工資才能維持生活水平的提升。因此,要抑制工資過快增長,為企業(yè)減負,需要做的不是修改勞動合同法,而是切實推進收入分配改革,同時控制通貨膨脹和房價上漲的速度。
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