本報(bào)記者詹新華燕玉海李朝民王小川

　　欽州，是一個(gè)深藏故事的傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)。作為廣西“一帶一路”建設(shè)有機(jī)銜接的重要門戶，背靠大西南、面臨北部灣，擁有豐富的農(nóng)業(yè)資源和適宜的氣候條件，欽州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)本可實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展，成為區(qū)域發(fā)展的示范和表率。

　　但現(xiàn)實(shí)卻很“骨感”。幾年前，談起農(nóng)業(yè)家底兒，欽州人都止不住搖頭：農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害損失較大，水利等基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度較低、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一，等等。欽州再沿著老路往前走，難免越走越窄。

　　欽州面臨的問題，是中西部農(nóng)區(qū)的一個(gè)縮影。為了從根本上破解這些難題，欽州市委、市政府因地制宜、果敢決策，把創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要抓手，將先進(jìn)的物質(zhì)技術(shù)力量和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式有機(jī)結(jié)合起來，最大限度地發(fā)揮示范區(qū)的輻射引導(dǎo)和示范帶動(dòng)作用，創(chuàng)造綜合效益。

　　道行致遠(yuǎn)，不忘初心。幾年來，欽州市委、市政府多次召開推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的會(huì)議，內(nèi)容涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)推廣、新型主體培育、農(nóng)村改革、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等各個(gè)領(lǐng)域，目的只有一個(gè)，就是推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

　　“幾年來，欽州市積極貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)的各項(xiàng)決策部署，以‘米袋子’‘菜籃子’‘果盤子’‘錢袋子’四大工程和農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制機(jī)制改革創(chuàng)新為核心，全力推進(jìn)欽州傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?！睔J州市委副書記徐貴說。

　　幾年過去，一份沉甸甸的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成績(jī)單擺在我們面前：

　　2015年，全市糧食播種面積總計(jì)338.12萬畝，完成年度計(jì)劃327萬畝的103.4%，糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“五連‘超’”；全市蔬菜總產(chǎn)量135萬噸，同比增長(zhǎng)6.8%，蔬菜供給保障能力實(shí)現(xiàn)“五連升”；全市水果總產(chǎn)量172萬噸，同比增長(zhǎng)3.12%，實(shí)現(xiàn)“五連高”（五年連續(xù)提高）；全市農(nóng)民人均純收入為9710元，同比增長(zhǎng)9.2%，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)“五連快”。

　　幾年來，欽州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展保持良好勢(shì)頭，農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。這份答卷，浸透著欽州市委、市政府濃濃的三農(nóng)情懷，更鐫刻著他們堅(jiān)毅有恒的改革足跡。近日，記者對(duì)跳蕩的欽州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)踐進(jìn)行了探訪。

　　示范引領(lǐng)，著力創(chuàng)建現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)

　　——全域推進(jìn)的布局，黨建興農(nóng)的目標(biāo)，融合共贏的發(fā)展宗旨，構(gòu)成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新主線

　　為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，2014年5月，廣西壯族自治區(qū)黨委、政府作出創(chuàng)建現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)的重大決策部署，旨在為政府、企業(yè)、農(nóng)民搭建一個(gè)共同的發(fā)展平臺(tái)，最大限度地調(diào)動(dòng)各方面的資源和積極因素投入農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)村、帶富農(nóng)民，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的先行點(diǎn)、試驗(yàn)場(chǎng)、展示臺(tái)。

　　九層之臺(tái)，起于累土。2014年5月以來，欽州市委、市政府在原有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，與創(chuàng)建現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)決策部署精準(zhǔn)“對(duì)表”，堅(jiān)持以工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)，打造首批共13個(gè)（1個(gè)已獲得自治區(qū)認(rèn)定、規(guī)劃創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)示范區(qū)4個(gè)、創(chuàng)建市級(jí)示范區(qū)8個(gè)）要素集中、產(chǎn)業(yè)集聚、經(jīng)營(yíng)集約、技術(shù)集成的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)，走出一條集約、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

　　——守原則、強(qiáng)基礎(chǔ)，示范區(qū)建設(shè)堅(jiān)持全覆蓋。“在創(chuàng)建核心示范區(qū)過程中我們強(qiáng)調(diào)‘四個(gè)突出’：突出‘特色’，要瞄準(zhǔn)廣西特色農(nóng)業(yè)這個(gè)多年打造形成的金質(zhì)資源開展示范區(qū)創(chuàng)建；突出‘現(xiàn)代’，推動(dòng)示范區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)組織化、裝備設(shè)施化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、要素集成化、特色產(chǎn)業(yè)化；突出‘核心’，按核心區(qū)、拓展區(qū)、輻射區(qū)‘三區(qū)’逐步擴(kuò)大、梯度推進(jìn)；突出‘區(qū)’的內(nèi)涵，既采用‘園區(qū)’建設(shè)理念，又打破‘園’的圍墻，確保可學(xué)、可用、可復(fù)制?！睆V西農(nóng)業(yè)廳黨組書記、廳長(zhǎng)謝澤宇說。

　　“示范區(qū)創(chuàng)建的目標(biāo)就是核心示范區(qū)農(nóng)戶人均純收入明顯高于拓展區(qū)農(nóng)戶，拓展區(qū)農(nóng)戶人均收入高于輻射區(qū)農(nóng)戶，輻射區(qū)農(nóng)戶人均收入明顯高于當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶人均純收入?！?/p>

　　欽州市農(nóng)業(yè)局黨組書記、局長(zhǎng)黃開宏說，為了切實(shí)做到合理布局，欽州市進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，專門出臺(tái)了《欽州市自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案》，明確了2014—2020年的建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和工作措施。

　　有了頂層設(shè)計(jì)，認(rèn)識(shí)逐漸統(tǒng)一，各方力量擰成一股繩。2015年，示范區(qū)建設(shè)打破“一畝三分地”思維，成效初顯。目前，全市示范區(qū)已完成道路建設(shè)152.3公里，水利建設(shè)177.5公里，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)11370平方米，公共設(shè)施建設(shè)15830平方米。未來5年，欽州現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)將努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　——謀全局、樹典型，示范區(qū)建設(shè)堅(jiān)持黨建興農(nóng)。近幾年，欽州市農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)黨委將“自強(qiáng)實(shí)干、融和共贏”的欽州精神與三農(nóng)工作緊密結(jié)合起來，圍繞“黨建興農(nóng)”目標(biāo)，扎實(shí)有序推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)。

　　黃成軒和胡成武是欽州農(nóng)業(yè)的兩面旗幟。他們均是欽州基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站站長(zhǎng)、共產(chǎn)黨員，扎根基層幾十年，在平凡的崗位上取得了非凡的業(yè)績(jī)。黃成軒帶領(lǐng)群眾引種和擴(kuò)種冬椒成功，使那麗變成了欽州的“辣椒市場(chǎng)”，帶動(dòng)大量的椒農(nóng)走上致富路。胡成武在上級(jí)農(nóng)業(yè)部門的支持指導(dǎo)下，通過實(shí)踐、總結(jié)和探索，創(chuàng)造了糧食高產(chǎn)紀(jì)錄，2015年早稻試驗(yàn)平均畝產(chǎn)干谷861.1公斤，刷新了欽州市單產(chǎn)770.8公斤紀(jì)錄，打破了廣西雙季稻的單產(chǎn)紀(jì)錄。

　　為了更好發(fā)揮黨組織在合作社中的核心引領(lǐng)作用，2013年以來，欽州市農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)黨委圍繞“黨建興農(nóng)”目標(biāo)，通過“六引六爭(zhēng)”（領(lǐng)導(dǎo)帶頭引導(dǎo)組建，爭(zhēng)當(dāng)黨建“組織員”；“尖兵”派駐引導(dǎo)組建，爭(zhēng)當(dāng)黨建“勤務(wù)員”；“主動(dòng)上門”引導(dǎo)組建，爭(zhēng)當(dāng)黨建“服務(wù)員”；陣地活動(dòng)引導(dǎo)組建，爭(zhēng)當(dāng)黨建“輔導(dǎo)員”；典型宣傳引導(dǎo)組建，爭(zhēng)當(dāng)黨建“宣傳員”；培訓(xùn)教育引導(dǎo)組建，爭(zhēng)當(dāng)黨建“教導(dǎo)員”），本著“參與而不干預(yù)、引導(dǎo)而不領(lǐng)導(dǎo)、幫辦而不包辦”的原則，把引導(dǎo)幫助合作社建立黨組織作為新形勢(shì)下基層黨建的工作創(chuàng)新來探索實(shí)踐。目前，全市已建黨組織的合作社有36家，走出一條“合作社里建支部、建好支部促發(fā)展”的新路子。

　　——破藩籬、促發(fā)展，示范區(qū)建設(shè)堅(jiān)持融合共贏。打破田埂阻礙，破解土地資本要素制約。在欽北區(qū)九佰垌現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，通過土地流轉(zhuǎn)，打破田埂，有效克服地塊零碎、資金分散等難題。目前，該園區(qū)已形成核心區(qū)3000多畝耕地連片規(guī)模經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，整合資金3195萬元。在園區(qū)放眼望去，以10畝為單位的種植小區(qū)整齊劃一，灌溉和電力設(shè)施配套到田間地頭，不僅提高了勞動(dòng)效率，而且提升了園區(qū)承載力。

　　發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，破解資源環(huán)境硬約束。廣西欽州欽南臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園于2011年6月經(jīng)農(nóng)業(yè)部和國臺(tái)辦批準(zhǔn)設(shè)立，是首個(gè)落戶廣西的國家級(jí)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。欽州市欽臺(tái)農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑觀光園是由臺(tái)商史慶章投資2.4億元興建，占地面積2800畝，依托臺(tái)灣精品農(nóng)業(yè)，努力打造以臺(tái)灣文化為主題元素，集種植、休閑、觀光于一體的休閑綜合觀光示范區(qū)。目前，園區(qū)成功發(fā)展種植基地2200畝，因地制宜種植果蔬，包括日本秋葵、臺(tái)灣鳳梨、火龍果等，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

　　延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，破解農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格天花板。立足荔枝、火龍果、富硒稻米等規(guī)模特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)扶持新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展農(nóng)業(yè)加工、品牌構(gòu)建、農(nóng)業(yè)休閑旅游。欽州市欽南區(qū)瑪氏火龍果產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、靈山縣龍武現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、欽州市欽南區(qū)康熙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)分別完成火龍果、荔枝、富硒稻米加工廠建設(shè)，打造出“龍武荔枝”“火龍牌火龍果”“康熙牌富硒大米”等綠色食品品牌，打通了從選種至營(yíng)銷的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)，有效提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。

　　創(chuàng)新為要，精準(zhǔn)推出硬招實(shí)招

　　——關(guān)鍵是找準(zhǔn)路子，推出一批叫得響、群眾認(rèn)可的硬招實(shí)招。創(chuàng)新靶向更準(zhǔn)、手段更準(zhǔn)、重點(diǎn)更準(zhǔn)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展舉措的新亮點(diǎn)

　　“創(chuàng)新推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效?！秉S開宏說，幾年來，欽州農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革面對(duì)的都是“難啃的硬骨頭”，從實(shí)際出發(fā)、從具體問題入手，什么問題突出就著重解決什么問題，使改革落地生根。

　　——?jiǎng)?chuàng)新靶向精準(zhǔn)，用科技筑牢安民之基。

　　打擂臺(tái)，是中國舊時(shí)武術(shù)散打的一種競(jìng)賽形式。近年來，欽州市農(nóng)業(yè)部門巧妙地將“打擂臺(tái)”這種古老的方式融入了水稻高產(chǎn)創(chuàng)建技術(shù)活動(dòng)當(dāng)中，成為激發(fā)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新高產(chǎn)技術(shù)以及通過技術(shù)實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)的“動(dòng)力源”。

　　“所謂‘打擂臺(tái)’，就是把農(nóng)技員下放到田里去，每個(gè)人都要找農(nóng)戶結(jié)成對(duì)子，專門提供技術(shù)指導(dǎo)，每季收割后有針對(duì)性地進(jìn)行總結(jié)，通過尋找差距來改進(jìn)方法，達(dá)到助農(nóng)增收的目的?！秉S開宏介紹，2012年欽州市啟動(dòng)了糧食高產(chǎn)創(chuàng)建競(jìng)賽活動(dòng)，2013年晚稻畝產(chǎn)達(dá)到770.7公斤，打破了“晚稻產(chǎn)量不超早稻”傳統(tǒng)局面，全年糧食總產(chǎn)首次突破113.15萬噸，比開展“擂臺(tái)賽”前的2010年增8.47%。

　　欽北區(qū)那蒙鎮(zhèn)平福村水稻高產(chǎn)擂臺(tái)基地負(fù)責(zé)人葉建春介紹，為提高高產(chǎn)創(chuàng)建過程中的技術(shù)支撐能力，欽州市農(nóng)業(yè)部門及時(shí)展開“全年水稻噸糧技術(shù)”研究，并申請(qǐng)科技立項(xiàng)。針對(duì)本地生產(chǎn)上大面積推廣的“Y兩優(yōu)2號(hào)”和“深兩優(yōu)5814”等水稻新品種，開展了育秧方式、增密拋插、氮肥后移等綜合配套技術(shù)試驗(yàn)，集成了拋插平衡、施肥平衡、水汽平衡等配套的雙季稻“平衡栽培技術(shù)”，經(jīng)自治區(qū)專家鑒定，這項(xiàng)研究成果達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。

　　據(jù)悉，欽州市各縣、區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)不僅設(shè)置了“單塊稻田擂臺(tái)模式”，還加入了“連片高產(chǎn)擂臺(tái)模式”，參賽對(duì)象不再局限于農(nóng)業(yè)干部，普通農(nóng)戶、種糧大戶和合作社均可報(bào)名參加，通過“擂臺(tái)模式”欽州市糧食不斷增產(chǎn)，促進(jìn)錢糧雙增。

　　——?jiǎng)?chuàng)新手段精準(zhǔn)，構(gòu)建“三網(wǎng)助三農(nóng)”服務(wù)新格局。

　　面對(duì)城鎮(zhèn)化水平不斷提高和農(nóng)村勞動(dòng)力快速轉(zhuǎn)移的新形勢(shì)，如何推動(dòng)欽州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展？2013年10月，欽州市農(nóng)業(yè)局在自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳和市委組織部門的支持指導(dǎo)下，創(chuàng)造性地在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)組織開展“建三網(wǎng)助三農(nóng)”活動(dòng)，建立了市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)、村四級(jí)聯(lián)創(chuàng)機(jī)制，全面推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社黨建網(wǎng)、農(nóng)村黨風(fēng)廉政網(wǎng)和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)網(wǎng)（簡(jiǎn)稱“三網(wǎng)”），助推三農(nóng)工作全面發(fā)展。

　　“三網(wǎng)助三農(nóng)”如何精準(zhǔn)落地，是個(gè)難題。因?yàn)椤叭W(wǎng)”并非完全是“三個(gè)電子網(wǎng)絡(luò)”，而是要借助電子網(wǎng)絡(luò)，形成一個(gè)市縣鎮(zhèn)村四級(jí)級(jí)級(jí)有人負(fù)責(zé)的電子網(wǎng)絡(luò)和管理網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的綜合網(wǎng)絡(luò)。鑒此，欽州市農(nóng)業(yè)局進(jìn)行調(diào)研后，設(shè)計(jì)了一套“三網(wǎng)合一”的效果圖，然后在欽南區(qū)犀牛腳鎮(zhèn)聯(lián)民村探索實(shí)踐。

　　欽州市農(nóng)業(yè)局通過在聯(lián)民村建設(shè)合作社黨建網(wǎng)、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)網(wǎng)、農(nóng)村黨風(fēng)廉政網(wǎng)，將該村甘蔗種植合作社里5名黨員組織起來，重點(diǎn)培訓(xùn)指導(dǎo)，給予經(jīng)費(fèi)扶持，打造出農(nóng)村基層黨建工作、農(nóng)業(yè)工作與農(nóng)村集體“三資”管理工作相結(jié)合的服務(wù)新平臺(tái)。2014年8月，欽州市農(nóng)業(yè)局召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，總結(jié)推廣聯(lián)民村經(jīng)驗(yàn)。至此，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“建三網(wǎng)助三農(nóng)”建設(shè)工作全面鋪開。

　　“建立專業(yè)合作社黨建網(wǎng)，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織動(dòng)力；建立農(nóng)村黨風(fēng)廉政網(wǎng)，增強(qiáng)農(nóng)村基層組織凝聚力；建立農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)網(wǎng)，增強(qiáng)農(nóng)民致富奔康能力。三網(wǎng)融合，就能增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力?！秉S開宏說，“三網(wǎng)助三農(nóng)”有四個(gè)特點(diǎn)：

　　讓合作社的黨員有了“家”的感覺。合作社成立黨組織后，讓黨的相關(guān)政策精神及時(shí)傳達(dá)到合作社的黨員群眾中去，消除了以往黨的惠民政策在合作社“懸空”和“春風(fēng)不度玉門關(guān)”的尷尬境況。

　　加強(qiáng)了黨員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。合作社黨員敢于結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)向社員公開服務(wù)承諾。如靈山縣三隆鎮(zhèn)三喜番石榴種植合作社黨支部書記施揚(yáng)專，是臺(tái)灣番石榴遠(yuǎn)近聞名的種植能手，他主動(dòng)向群眾承諾免費(fèi)提供種植技術(shù)，在他的引導(dǎo)和幫助下，現(xiàn)在臺(tái)灣番石榴種植已成規(guī)模，番石榴已成果農(nóng)“搖錢樹”。

　　完善了農(nóng)民培訓(xùn)服務(wù)體系。由合作社黨支部根據(jù)產(chǎn)業(yè)要求組建不同類型的農(nóng)民田間學(xué)校，如蔬菜、茶葉、甘蔗、水稻等。他們?yōu)檗r(nóng)民專業(yè)合作社的負(fù)責(zé)人“量身”開展集中培訓(xùn)，提升合作社帶頭人和領(lǐng)辦人的“軟實(shí)力”；同時(shí)結(jié)合“新型農(nóng)民培訓(xùn)工程”，使群眾社員在田間地頭免費(fèi)學(xué)到理論技能知識(shí)，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　　農(nóng)村集體“三資”管理和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金監(jiān)管得到加強(qiáng)。由于每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)都成立有村“三資管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”或“農(nóng)業(yè)資金項(xiàng)目”監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，增強(qiáng)了群眾對(duì)村集體“三資”和農(nóng)業(yè)資金項(xiàng)目使用的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。同時(shí)，市縣（區(qū)）鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門還不定期進(jìn)行督導(dǎo)抽查，確保各項(xiàng)資金項(xiàng)目不受侵蝕。

　　——?jiǎng)?chuàng)新重點(diǎn)精準(zhǔn)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。針對(duì)農(nóng)村單家獨(dú)戶經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大效益低等問題，欽州市總結(jié)推廣了農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)的做法，即企業(yè)、合作社與農(nóng)戶之間靈活采取土地入股、土地租賃返聘、土地分季共享、服務(wù)托管等利益聯(lián)結(jié)形式，發(fā)展以土地股份合作共贏、企業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)、“大園區(qū)+小農(nóng)場(chǎng)”等多種規(guī)模經(jīng)營(yíng)方式，推動(dòng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體有序流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　欽南區(qū)康熙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)合作社是規(guī)?；?jīng)營(yíng)的典型代表?！翱滴鹾献魃绮捎猛恋厝牍珊头?wù)托管經(jīng)營(yíng)方式流轉(zhuǎn)建設(shè)3000畝富硒水稻生產(chǎn)示范基地，集成推廣應(yīng)用水肥一體化技術(shù)、綠色植保新技術(shù)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的環(huán)境污染和資源消耗。同時(shí)，該社通過打造特色農(nóng)業(yè)品牌，推廣糧食、水果、蔬菜和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)模式，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶每年每畝田增效1800元。”康熙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)合作社負(fù)責(zé)人陳亞大介紹說。

　　為了深入挖掘農(nóng)業(yè)的旅游觀光功能，欽州市積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的融合發(fā)展，打造休閑農(nóng)業(yè)精品點(diǎn)與旅游線路，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合效益。欽南區(qū)瑪氏火龍果產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)在現(xiàn)有火龍果8500畝的基礎(chǔ)上，通過開發(fā)火龍果洗面奶、面膜、乳液等深加工產(chǎn)品3個(gè)，申請(qǐng)專利2個(gè)，啟動(dòng)了4000畝火龍果文化休閑園項(xiàng)目，著力打造火龍果生態(tài)觀光旅游的農(nóng)業(yè)5A景區(qū)。目前該市13個(gè)示范區(qū)圍繞市、縣城區(qū)周邊布點(diǎn)，初步形成了車程在半小時(shí)左右的都市農(nóng)業(yè)旅游圈。

　　上下同心，整合資源合力推進(jìn)

　　——實(shí)實(shí)在在的財(cái)政投入、務(wù)求實(shí)效的統(tǒng)籌安排、經(jīng)營(yíng)主體的主動(dòng)投資，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)踐的新氣象

　　“推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展一定要注重政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，一任接著一任做。不能虎頭蛇尾、半途而廢。”徐貴說，幾年來，欽州市委、市政府統(tǒng)一思想，聚焦“一張圖”，展開“一盤棋”，上下同心，主動(dòng)作為，整合資源合力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　　——政府節(jié)流開源增加投入。近年來，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，財(cái)政收入由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中低速增長(zhǎng)，但對(duì)三農(nóng)領(lǐng)域的投入力度并未減少。僅示范區(qū)創(chuàng)建一項(xiàng)，截至2015年11月底，欽州市13個(gè)示范區(qū)已投資2.69億元，對(duì)示范區(qū)的山、水、田、林、路和電氣、信息基礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行改造，為示范區(qū)創(chuàng)建打下良好基礎(chǔ)。

　　——部門協(xié)調(diào)統(tǒng)籌優(yōu)化服務(wù)。農(nóng)業(yè)部門發(fā)揮主力軍作用，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)推廣、新型主體培育、農(nóng)村改革、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等工作融入示范區(qū)創(chuàng)建來推進(jìn)。國土部門優(yōu)先安排示范區(qū)內(nèi)工業(yè)建設(shè)用地指標(biāo)，并對(duì)示范區(qū)內(nèi)土地“小塊并大塊”給予必要的獎(jiǎng)補(bǔ)。財(cái)政部門從預(yù)算環(huán)節(jié)入手，整合相關(guān)項(xiàng)目資金，集中投向示范區(qū)。發(fā)改、氣象、農(nóng)機(jī)等多部門齊心協(xié)力優(yōu)化三農(nóng)服務(wù)水平。

　　譬如，為了創(chuàng)新產(chǎn)品流通機(jī)制，提高園區(qū)營(yíng)銷水平，欽州市農(nóng)業(yè)局聚焦線上線下兩個(gè)市場(chǎng)，創(chuàng)新推進(jìn)示范區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通。2015年以來，多次組織欽州市示范區(qū)企業(yè)、合作社依托淘寶網(wǎng)、廣西農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易網(wǎng)等網(wǎng)站在線舉辦展銷節(jié)，同時(shí)參與廣西名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、全國荔枝龍眼交易會(huì)、靈山荔枝節(jié)等傳統(tǒng)型重大節(jié)會(huì)展會(huì)。扶持示范區(qū)直銷店建設(shè)，2015年新設(shè)立欽州致臻農(nóng)業(yè)無公害蔬菜直銷中心，該中心對(duì)接多個(gè)示范區(qū)蔬菜基地，讓市民享受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成果。

　　——各種經(jīng)營(yíng)主體主動(dòng)投資。示范區(qū)創(chuàng)建，政府投入是基礎(chǔ)，各種經(jīng)營(yíng)主體投入是關(guān)鍵。欽州各地按照“市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、特色辦區(qū)”的原則，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的機(jī)制，發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，撬動(dòng)數(shù)億元民間資本投入示范區(qū)創(chuàng)建，催生了一批新型經(jīng)營(yíng)主體。欽南區(qū)鑫農(nóng)歡樂農(nóng)莊負(fù)責(zé)人陳家珍就是其中一員。

　　鑫農(nóng)歡樂農(nóng)莊前身是臺(tái)灣老板創(chuàng)辦的蓮霧果園，由于土質(zhì)問題，蓮霧生長(zhǎng)并不理想。2013年，陳家珍等4人看中了該地的地理位置和已種植的6000棵蓮霧果苗。在欽州市農(nóng)業(yè)局指導(dǎo)下，陳家珍組建了合作社，先后投入3900多萬元，創(chuàng)建了鑫農(nóng)歡樂農(nóng)莊。鑫農(nóng)歡樂農(nóng)莊位于欽南區(qū)尖山鎮(zhèn)九鴉村，總占地約3000畝，是集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑觀光、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的新型農(nóng)家樂旅游度假區(qū)。置身園區(qū)，果樹林立、芳草茵茵、流水潺潺、鳥語花香、心曠神怡、物我兩忘。陳家珍說，去年11月8日，該示范區(qū)在還沒正式開園試營(yíng)業(yè)階段，單日營(yíng)業(yè)額就超20萬元，成為廣西首個(gè)人氣爆棚和單日營(yíng)業(yè)額最高的農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。如今，鑫農(nóng)歡樂農(nóng)莊成功貼上了“全區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游四星級(jí)園區(qū)”的標(biāo)簽。

　　鋪磚、排水、疏浚，何連珍輕車熟路；白天上班，晚上休息，何連珍覺得自己的日子沒有比現(xiàn)在更好的了。面對(duì)記者的采訪，家住欽南區(qū)尖山鎮(zhèn)九鴉村橫豐三隊(duì)的何連珍打開了話匣子：“家里有8畝地承包給鑫農(nóng)，每年可獲得5200元的收入；給鑫農(nóng)打工，月薪2400元；剩下來的土地還能種植高產(chǎn)水稻，犁田、耕作、收割均由鑫農(nóng)包辦?，F(xiàn)在，我們一家人生活很幸福！”

　　欽州的天穹是純凈的，欽州的山水是自然的，欽州的環(huán)境是宜居的……行走在欽州鄉(xiāng)野蔚藍(lán)的天空下，液態(tài)的陽光里，和煦的微風(fēng)中，不知你是否聆聽到了春天花開的聲音，鳥兒歡娛的鳴唱？！不知你是否感受到了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大潮涌動(dòng)欽州灣的陣陣聲浪？！站在“十三五”開局的門檻上，我們矚望未來，欽州農(nóng)業(yè)在中國農(nóng)業(yè)的版圖上呈現(xiàn)出一片永恒的亮色！