本報(bào)三亞2月24日電 （記者黃媛艷 陳雪怡）三亞旅游高速發(fā)展，卻也面臨轉(zhuǎn)型升級的壓力。在今天召開的政協(xié)三亞市六屆五次全會上，三亞政協(xié)委員建言鹿城應(yīng)規(guī)范三亞灣近海娛樂項(xiàng)目，開展“三亞灣”立法保護(hù)，積極引進(jìn)旅游行業(yè)巨頭，打造旅游綜合體。

　　三亞灣是三亞名副其實(shí)的“城市會客廳”之一，以度假公寓和療養(yǎng)基地為代表的“環(huán)三亞灣”酒店群，受到大眾消費(fèi)群體的青睞。許多不法商販也瞄準(zhǔn)了“黑船”經(jīng)營生意，帶來諸多安全隱患。

　　三亞政協(xié)委員張楊的調(diào)研顯示，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，整個(gè)三亞灣海岸線上運(yùn)營的“黑船”分屬約40個(gè)私人船主，數(shù)量大概有80艘-100艘，攬客、放哨、警戒，運(yùn)輸、收款等分工明確，日均攬客量約在300人以上，經(jīng)營時(shí)間段主要集中在每天9時(shí)至16時(shí)。

　　三亞灣濱海旅游需要升級，有序的旅游環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的旅游產(chǎn)品是基礎(chǔ)。為此，張楊建議三亞可盡快落實(shí)《三亞灣海域使用詳細(xì)規(guī)劃》，整合海濱、近海、遠(yuǎn)海三個(gè)層面的海洋旅游資源，完善海、陸、空各主題旅游規(guī)劃，對三亞灣水路運(yùn)輸和沙灘使用進(jìn)行監(jiān)管，建立常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)船只；優(yōu)化組合旅游產(chǎn)品，宏觀調(diào)控、制定行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步完善三亞灣近海旅游項(xiàng)目的法規(guī)建設(shè)。

　　立法管理三亞灣，實(shí)現(xiàn)三亞旅游產(chǎn)業(yè)的升級，致公黨的委員們也深表認(rèn)同。他們認(rèn)為，對三亞灣進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)研環(huán)評后，應(yīng)給予立法保護(hù)。

　　三亞灣旅游升級是三亞旅游轉(zhuǎn)型的一個(gè)縮影，鑒于鹿城涉旅機(jī)構(gòu)總體“小而弱”，三亞政協(xié)委員李毅建議三亞可引進(jìn)旅游行業(yè)巨頭，打造旅游綜合體。同時(shí)，鼓勵(lì)本土旅行社利用地緣優(yōu)勢，注重特色化產(chǎn)品的研發(fā)、特色化服務(wù)的提升和個(gè)性化品牌的打造。