買天

　　王軍是河北保定的玉米種植戶，去年他種的17畝玉米獲得豐收，但玉米收購價(jià)卻比往年跌了20%，這讓他心里很不是滋味?！巴?，玉米的價(jià)格能在一塊零六左右，可現(xiàn)在八毛錢都沒人要。刨了雜、挑走好的，到手的錢總體要少收入五六千塊錢?！?/p>

　　王軍的遭遇代表了不少地方和墾區(qū)玉米種植戶的生存現(xiàn)狀。

　　自去年以來，隨著收儲(chǔ)政策調(diào)整、巨量庫存積壓、新季玉米上市以及需求萎靡、進(jìn)口沖擊等多重因素影響下，我國玉米價(jià)格呈現(xiàn)下跌態(tài)勢。而縱觀近些年的玉米表現(xiàn)，玉米出現(xiàn)階段性過剩，加上高粱、大麥等玉米替代品進(jìn)口數(shù)量的大幅增加，使得玉米價(jià)格下行壓力持續(xù)加大。

　　這種現(xiàn)象并不是2015年才開始的。近年來，我國糧食生產(chǎn)連年豐收，而消費(fèi)增速明顯放緩，盡管供需總量基本平衡，但品種結(jié)構(gòu)矛盾突出，特別是玉米階段性過剩的狀況愈加凸顯，種玉米的農(nóng)民增收難度越來越大。過去七年，我國的玉米臨儲(chǔ)收購價(jià)一路走高，而國際市場價(jià)格卻一路向下，我們在保證農(nóng)民收入的同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)也在逐年積累，特別是愈演愈烈的價(jià)格倒掛導(dǎo)致國際市場玉米大舉進(jìn)入，下游加工企業(yè)、糧食存儲(chǔ)和國家財(cái)政壓力都急劇增大。

　　農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整在所難免，一場針對玉米的“變革”就此展開：國家已安排3億元資金在“三北”地區(qū)選擇30個(gè)縣開展“糧改飼”試點(diǎn)，著力推進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。2016年，將大力推進(jìn)玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整，在“鐮刀彎”地區(qū)調(diào)減玉米種植面積1000萬畝以上。

　　只有算好加減法，才能換取好收益。調(diào)減玉米既是為了解決高庫存問題，也是對受制于價(jià)格話語權(quán)變化而做出的積極應(yīng)對。從長遠(yuǎn)來看，這有利于保護(hù)農(nóng)民的利益和種植積極性，盡早謀篇布局，避免矛盾和問題越積越深。

　　對于”鐮刀彎”地區(qū)而言，調(diào)減玉米種植面積一定是個(gè)循序漸進(jìn)的過程，要按照國家部署和節(jié)奏實(shí)行謹(jǐn)慎操作，切不可操之過急搞一刀切。適度地調(diào)減玉米種植面積，是為了更好地優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，并不是說種玉米就毫無價(jià)值可言，更不能粗暴地將玉米一棍子打入“冷宮”；而”鐮刀彎”地區(qū)以外的地方，則不能用錯(cuò)了政策，該種玉米還得種，我們必須保證國家的糧食安全。

　　對于調(diào)減玉米的地區(qū)來說，也不能一減就完，要盡快拿出替代種植的方案來。如東北地區(qū)，就要從農(nóng)戶的實(shí)際情況出發(fā)，通過增加大豆等雜糧雜豆的種植來彌補(bǔ)收益，這樣才能保護(hù)農(nóng)戶的種植積極性。否則，如果沒有優(yōu)于玉米的收益，農(nóng)戶轉(zhuǎn)種其他農(nóng)作物的可能性將會(huì)打折扣。從東北墾區(qū)的執(zhí)行情況來看，目前當(dāng)?shù)匾丫陀衩渍{(diào)減后增加經(jīng)雜作物出臺(tái)了實(shí)施細(xì)則，得到了墾區(qū)種植戶的支持。