齊航

　　封閉還是開放？

　　從發(fā)展哲學(xué)上來說，要開放不要封閉已是共識(shí)，這似乎不該成為一個(gè)問題。

　　但在這兩天中國的政經(jīng)輿論場中，它又確乎是一個(gè)問題。

　　起因是一份新近發(fā)布的政策文件：《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》。文件明確提出，新建住宅要推廣街區(qū)制，原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū)。已建成的住宅小區(qū)和單位大院要逐步打開，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部道路公共化，解決交通路網(wǎng)布局問題，樹立“窄馬路、密路網(wǎng)”的城市道路布局理念，建設(shè)快速路、主次干路和支路級(jí)配合理的道路網(wǎng)系統(tǒng)。

　　看看中國城市里那些無所不在的封閉式住宅小區(qū)，你就知道這種新提法的顛覆性意義有多大了。從封閉走向開放，它甚至意味著我們城市規(guī)劃建設(shè)思路的重大轉(zhuǎn)變。

　　存在就是合理嗎？那些綿延分布在中國大中小城市的、樓齡參差不齊的封閉式小區(qū)，似乎用存在本身證明了封閉的合理性，至少是看起來“合理”。封閉，讓小區(qū)看起來更有安全感、幽靜感和獲得感。對(duì)居住在封閉式小區(qū)里的居民來說，開放的后果總是充滿不確定性的。開放之后各色閑雜人等都涌進(jìn)來怎么辦？人流車流混雜交織還有幽靜可言嗎？我為小區(qū)房子和配套埋單，憑什么給外人用？

　　因?yàn)闊o所不在，封閉式小區(qū)變得難以被質(zhì)疑，更被作為一種理所當(dāng)然的慣例，內(nèi)化為集體無意識(shí)。但有得必有失。我們需要做的，是搞清楚那些被隱藏起來的成本，并評(píng)估是否值得，然后做出決策。那么封閉式小區(qū)的隱性成本是什么？

　　隱藏得不那么深的，是土地利用效率的損失。將小區(qū)封閉，意味著無論是車輛還是行人，都只有為數(shù)不多的主干道路可供選擇，要滿足城市的道路覆蓋率，路只能越修越寬，但在那些承載了諸多城市服務(wù)功能的核心地帶，道路改造的成本極高，通行需求又很難減少，供需之間的不匹配，只會(huì)成為一個(gè)打不開的“死結(jié)”。

　　如果將封閉小區(qū)打開，路網(wǎng)密度得以提高，車輛和行人的選擇增加，通行效率提高，小區(qū)土地的利用效率也會(huì)提升。至于有些人擔(dān)憂的車多擾民問題，由于支路多了可以分流車輛，而且因?yàn)椴挥锰幪幚@行，使用私家車的必要性下降，步行或者單車就能解決，這一問題未必會(huì)成為問題。

　　隱藏得更深的，則是城市居民在文化心理上的損失。封閉式小區(qū)將一塊區(qū)域的用途限定在居住上，早晨群起而出，晚上各回各家，小區(qū)所謂的公共空間、社區(qū)生活名存實(shí)亡。而且正如雅各布斯在《美國大城市的死與生》中所描述的，冷清而沒有多元用途，才讓一個(gè)小區(qū)更顯僻靜，讓安全更加成為一個(gè)問題。而擁有居住、休閑、購物各種需求的街區(qū)，因?yàn)槲怂姆侥抗?，反而織就了一張無形的安全網(wǎng)。多元用途的街區(qū)因?yàn)楦形Γ菀坠膭?lì)社會(huì)交往，形成鄰里相熟相助的社區(qū)關(guān)系。

　　與其爭論，不如嘗試。試著將封閉的小區(qū)打開，也許會(huì)有意想不到的收獲。