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聚焦重大需求 加快追趕步伐

  • 發(fā)布時間:2016-02-23 05:52:34  來源:經(jīng)濟(jì)日報  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  加快轉(zhuǎn)型追趕,創(chuàng)新是第一動力,產(chǎn)業(yè)升級是主攻方向。以市場需求和創(chuàng)新創(chuàng)造引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革釋放發(fā)展活力,著力去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,推動三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,全力打造寧夏經(jīng)濟(jì)升級版。強(qiáng)化科技和智力支撐,實(shí)施重大人才工程,活躍大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,加快培育發(fā)展新引擎。

  “十二五”以來,寧夏回族自治區(qū)突出問題導(dǎo)向,聚焦重大需求,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,在推進(jìn)改革、建設(shè)平臺、培育人才、拓展合作等方面取得新成效。全區(qū)科技創(chuàng)新潛力從全國第16位躍升至第8位,為新常態(tài)下推動自治區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮了支撐引領(lǐng)作用。——摘自2016年寧夏回族自治區(qū)《政府工作報告》

  一、要素投入及主要科技產(chǎn)出指標(biāo)

  1、全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)

  2014年,寧夏全社會研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)為238580萬元。2015年,全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)強(qiáng)度為0.92%。

  2、全社會研發(fā)全時人員數(shù)

  2014年,寧夏全社會研發(fā)全時人員數(shù)9500人年,平均每萬名就業(yè)人員中研發(fā)人員為14.4人年。

  3、發(fā)明專利申請量及每萬人發(fā)明專利擁有量

  2015年,寧夏專利申請量達(dá)4394件,同比增長24.5%。其中,發(fā)明專利申請量為2626件,同比增長20.3%。授權(quán)發(fā)明專利442件,同比增長81.9%,每萬人擁有有效發(fā)明專利數(shù)達(dá)到1.74件。

  二、自主創(chuàng)新能力建設(shè)主要指標(biāo)

  1、重大項(xiàng)目

  2015年,寧夏認(rèn)真組織實(shí)施國家和自治區(qū)科技計劃,攻克了一批重大關(guān)鍵技術(shù),取得自治區(qū)科技成果244項(xiàng)。其中,大型核能發(fā)電機(jī)鑄件研制水平達(dá)到國際先進(jìn),高端射頻超導(dǎo)加速腔及加速元件打破了國外壟斷,330千伏鐵路牽引變壓器性能全國領(lǐng)先并成功應(yīng)用于高鐵線路,研制出國內(nèi)首套高端智能化控制刮板輸送機(jī)。動植物分子育種平臺建設(shè)取得重大突破,完成了枸杞全基因組測序,篩選出苜蓿耐鹽耐旱功效基因,發(fā)現(xiàn)了馬鈴薯耐寒耐旱和光周期調(diào)控關(guān)鍵基因、水稻重大功能基因;首次發(fā)現(xiàn)了灘羊多胎基因個體,奶牛飼料平衡營養(yǎng)技術(shù)助推寧夏成年奶牛創(chuàng)造單產(chǎn)新高;智能灌溉綜合控制系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了精量灌溉與精準(zhǔn)施肥,創(chuàng)建了一批可復(fù)制的節(jié)水節(jié)肥農(nóng)機(jī)農(nóng)藝一體化綜合示范樣板。在國內(nèi)首創(chuàng)了稀釋氧化亞氮速效戒毒技術(shù),重大遺傳性眼病早期干預(yù)研究取得重要突破,島葉癲癇、脊柱結(jié)核等地方多發(fā)疾病臨床診療水平達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)。

  2、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)

  截至2015年,寧夏已建成國家和自治區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室23個,其中國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個,省部共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室4個,國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地3個,自治區(qū)級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室14個;國家和自治區(qū)工程技術(shù)研究中心39個,其中國家級工程研究中心3個;自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新中心143個;國家和自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心72家;高新技術(shù)企業(yè)62家;國家級和自治區(qū)級創(chuàng)新型企業(yè)(試點(diǎn))50 家;國家和自治區(qū)科技企業(yè)孵化器12家,其中國家級科技企業(yè)孵化器2家。

  中衛(wèi)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)獲批,實(shí)現(xiàn)了5市國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)全覆蓋。彭陽縣獲批為寧夏第二家國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū),石嘴山市成為國家首批15個小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新城市示范之一,中衛(wèi)市入選國家智慧城市試點(diǎn)。組建了30個自治區(qū)科研平臺和2家科技企業(yè)孵化器。持續(xù)推動重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和大型科學(xué)儀器開放共享,大型科學(xué)儀器綜合利用水平居全國前列。

  3、開放合作與人才引進(jìn)

  2015年,寧夏與中科院、北京、陜西等大院大所和科技強(qiáng)省聯(lián)合實(shí)施了85項(xiàng)科技合作項(xiàng)目,攻克了30多項(xiàng)技術(shù)難題,邀請區(qū)外高水平專家50多人次來寧開展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。進(jìn)一步深化與歐美、日韓、俄羅斯等經(jīng)濟(jì)體的科技合作交流,引進(jìn)40多項(xiàng)新技術(shù)新工藝,邀請國外40多名高層次專家來寧開展技術(shù)指導(dǎo)和聯(lián)合研究。中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移中心落戶寧夏,成功舉辦了首屆中阿創(chuàng)新大會和高新技術(shù)展,成立了5個阿拉伯國家雙邊技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,達(dá)成37項(xiàng)合作協(xié)議意向,譜寫了中阿科技合作新篇章。對阿科技合作取得階段性成效,阿聯(lián)酋成立了全國農(nóng)業(yè)工程學(xué)會與寧夏合作,海南椰棗樹嚴(yán)重病蟲害治理和寧夏節(jié)水灌溉、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)成果及裝備向迪拜轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化取得成功。促成華為公司在沙特建設(shè)4G-LTE聯(lián)合創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室。

  三、重點(diǎn)領(lǐng)域成果與成效

  1、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

  認(rèn)定了8家高新技術(shù)企業(yè)、114家自治區(qū)科技型中小企業(yè)。設(shè)立了企業(yè)科技創(chuàng)新后補(bǔ)助和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng),下達(dá)了163個后補(bǔ)助項(xiàng)目共1.6億多元補(bǔ)助資金,項(xiàng)目數(shù)和補(bǔ)助資金比2014年分別增長73%和33%。新增6家科技金融合作機(jī)構(gòu),科技型中小微企業(yè)風(fēng)險補(bǔ)償資金規(guī)模擴(kuò)大到4000萬元,通過貸款貼息、中介費(fèi)補(bǔ)助、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)确绞?,支?44家中小微企業(yè)獲得近9億元貸款。知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款規(guī)模擴(kuò)大到2500萬元。

  2、科技支撐新農(nóng)村建設(shè)

  2015年,寧夏啟動了瓜菜、葡萄、肉羊育種和生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等重大科技項(xiàng)目,推廣中藥材規(guī)范化種植技術(shù)和開展產(chǎn)銷對接服務(wù)。設(shè)立農(nóng)業(yè)科技園區(qū)專項(xiàng),加強(qiáng)對國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的支持。繼續(xù)推進(jìn)科技惠民工作,推廣了60項(xiàng)先進(jìn)適用科技成果。百名科技扶貧指導(dǎo)員在100個重點(diǎn)貧困村實(shí)施了100項(xiàng)科技扶貧項(xiàng)目,建立了5萬多畝各類示范園區(qū)和基地、12個特色種植養(yǎng)殖示范村,引進(jìn)推廣192項(xiàng)新品種新技術(shù)新設(shè)備,培訓(xùn)農(nóng)民1.1萬人次。

  3、技術(shù)市場合同交易額

  2015年,寧夏技術(shù)合同交易額達(dá)到3.54億元,同比增長221%。

  4、每萬元GDP能耗

  2014年,寧夏每萬元GDP能耗為1.82噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比下降16.5%。

  四、關(guān)于深化科技體制改革的進(jìn)展和成效

  2015年,寧夏科技管理改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。出臺了科技計劃管理改革實(shí)施方案,將現(xiàn)有14類科技計劃(專項(xiàng)、基金等)整合為基礎(chǔ)研究、重點(diǎn)研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)、科技基礎(chǔ)條件建設(shè)4類計劃,有利于科技計劃“去碎片”、提高聚焦度。建立科技報告制度,回溯了155份科技報告。制定并實(shí)施新的財政科研項(xiàng)目和資金管理辦法,加強(qiáng)對科研項(xiàng)目和資金的科學(xué)化、規(guī)范化管理。推進(jìn)科技創(chuàng)新改革試驗(yàn),在廣泛深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出建設(shè)沿黃經(jīng)濟(jì)帶科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū),并制定了建設(shè)方案。著力推進(jìn)科技管理職能轉(zhuǎn)變,建立了權(quán)力和責(zé)任清單,保留權(quán)力、責(zé)任事項(xiàng)43項(xiàng),取消10項(xiàng),下放4項(xiàng),暫停實(shí)施3項(xiàng),清理其他權(quán)力、責(zé)任事項(xiàng)32項(xiàng)。

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