本報(bào)記者 華 凌

　　編者按 2016年1月美國國家科學(xué)基金會(huì)發(fā)布的《美國科學(xué)與工程指標(biāo)》報(bào)告顯示，中國已成為不容置疑的世界第二研發(fā)大國。如何看待這一評價(jià)，科技日報(bào)記者采寫了有關(guān)專家學(xué)者的觀點(diǎn)：一方面要對我國科技研發(fā)活動(dòng)充滿自信；另一方面也要清醒認(rèn)識(shí)到，我國與美國在科技研發(fā)絕對量和長年積累的創(chuàng)新能力方面還有不小的差距?？萍既請?bào)從今天起分上、中、下三篇刊發(fā)系列報(bào)道。

　　何為研發(fā)大國，哪些數(shù)字能說明問題？如何看待《美國科學(xué)與工程指標(biāo)》報(bào)告對我國世界第二研發(fā)大國的評價(jià)？針對這些問題，中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院副院長武夷山2月19日在接受科技日報(bào)記者專訪時(shí)表示：“研發(fā)大國即是在研發(fā)投入和產(chǎn)出方面表現(xiàn)俱佳的國家，這些國家往往通過大幅度提高其科技創(chuàng)新能力來謀求日益強(qiáng)大的競爭優(yōu)勢?！?/p>

　　此次美國國家科學(xué)基金會(huì)發(fā)布的《美國科學(xué)與工程指標(biāo)》報(bào)告，以量化指標(biāo)反映近10年來（約截至2014年）美國與世界其他國家在教育、科研經(jīng)費(fèi)投入、論文發(fā)表數(shù)量及知識(shí)密集型制造業(yè)等方面的概況和實(shí)力對比。

　　該報(bào)告顯示，中國在研發(fā)投入、科技論文產(chǎn)出、高技術(shù)制造增加值等方面均居世界第二位，理工科人才供應(yīng)世界第一，風(fēng)電能力世界第一。中國科技在全球的地位日益突出。

　　科學(xué)工程教育大幅躍升

　　2000年至2012年，中國獲科學(xué)與工程學(xué)士學(xué)位的人數(shù)增長逾三倍，遠(yuǎn)超美國。2012年全球科學(xué)與工程領(lǐng)域大學(xué)第一學(xué)位授予總量約640萬，其中中國占了23.4%，美國只占9%。中國科學(xué)與工程博士學(xué)位授予數(shù)量僅次于美國，居世界第二位。

　　研發(fā)支出猛增位居第二

　　在按購買力平價(jià)計(jì)算的全球研發(fā)總支出當(dāng)中，中國約占20%，僅次于美國（27%），日本（10%）和德國（6%）分別居于三、四位。2003年至2013年，東亞和東南亞國家研發(fā)支出增長迅速，其中中國的增長額尤其突出，約占全球研發(fā)支出增長額的1/3。而美國所占份額顯著下降，從35%下降到27%。

　　從研發(fā)強(qiáng)度（研發(fā)占GDP的比例）來看，中國十年間幾乎增長了一倍，2013年為2%。不過，中國研發(fā)投入的絕對數(shù)量與美國還相差很遠(yuǎn)，而且研發(fā)強(qiáng)度不及美國（2.7%）。

　　此外，中美對基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)開發(fā)的投入各有側(cè)重。2012年中國將研發(fā)資金的5%用于支持基礎(chǔ)研究，美國則為17%；另一方面，中國把84%研發(fā)資金用于支持開發(fā)，美國則為62%。

　　科技論文量大影響力廣

　　2003年至2013年，中國科技論文產(chǎn)出的全球占比增長了兩倍，從6%提高到18.2%。2013年中國科技論文全球占比（18.2%）接近美國（18.8%）。中國工程學(xué)領(lǐng)域的論文產(chǎn)出增速明顯，全球占比高于美國。

　　從科技論文影響力指標(biāo)看，中國科技論文的影響力起點(diǎn)較低，但提速驚人，2001年至2012年間增長了一倍，從0.4%提高到0.8%。美國科技論文影響力指標(biāo)最高，為1.8%—1.9%。

　　技術(shù)密集型活動(dòng)突出

　　2014年全球高技術(shù)制造增加值為1.8萬億美元，中國占27%，略遜于美國（29%）；而2001年至2014年高技術(shù)制造增加值猛增了10倍，信息通信技術(shù)產(chǎn)品和制藥業(yè)各占全球的39%和28%。2014年全球高技術(shù)產(chǎn)品出口總額為2.4萬億美元，僅中國就占1/4。

　　此外，中國太陽能和風(fēng)能投資居世界首位。2014年全球清潔和可再生能源投資總額為2810億美元，其中中國吸引投資占31%，而美國是15%。中國風(fēng)力發(fā)電能力居全世界最高，低成本太陽能板的產(chǎn)量領(lǐng)先世界。

　　對此，武夷山指出，一般來講，判斷國家科研總體實(shí)力有兩個(gè)方法：一是通過專家判斷，但難免主觀不全面，因?yàn)闆]有一個(gè)專家熟悉所有領(lǐng)域的情況；另一個(gè)則是依據(jù)數(shù)據(jù)說話，具有一定的客觀性和說服力。顯然，本年度的《美國科學(xué)與工程指標(biāo)》報(bào)告屬于后者。實(shí)際上，幾年前，其他指標(biāo)就已反映出中國位居世界第二大研發(fā)大國。這次可以說是“穩(wěn)居了”。