"外資撤離潮"并不存在 資本流出≠外資"逃亡"
- 發(fā)布時間:2016-02-22 07:19:00 來源:人民日報海外版 責(zé)任編輯:羅伯特
一段時間以來,個別外企撤資、外匯儲備下降、資本流出、經(jīng)濟增速放緩,有輿論憑幾項數(shù)據(jù)就悲觀地推測:中國吸引外資的能力在下降,外資正在大規(guī)模逃亡中國。
對此,商務(wù)部長高虎城表示,“十二五”期間,中國引資規(guī)模比“十一五”增長30%,不存在外資“撤離潮”。專家指出,近年來,有些低端制造業(yè)外資企業(yè)撤資,但流入中國的服務(wù)業(yè)、高端制造業(yè)和高科技行業(yè)的外資卻有增無減。“十三五”期間,中國將繼續(xù)堅持擴大開放,打造法制化、國際化、便利化的營商環(huán)境。未來,中國仍是外資投資的價值“洼地”。
“外資撤離潮”并不存在
根據(jù)一些現(xiàn)象妄下定論,既非科學(xué)態(tài)度,又更易誤導(dǎo)市場,外資問題就是如此?!巴赓Y撤離潮?首先我不同意這個提法,而且這種現(xiàn)象也并不存在。如果出現(xiàn)外資撤離潮,兩組數(shù)字會出現(xiàn)問題?!鄙虅?wù)部部長高虎城分析說,首先當(dāng)年引入的外資會下降,但是2014年和2015年我們的外資都是在增長;其次看總量是不是會減少。中國改革開放到現(xiàn)在的吸收外資存量達1.6萬億,存量是按比例和當(dāng)年的增長同時算,這時候我們說外資撤離潮不存在。”
從數(shù)據(jù)上看,2015年,中國吸收外資1263億美元,同比增長5.6%。商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽表示,今年1月全國利用外資數(shù)據(jù)是大量流入、正增長,“說資金出逃,這不一定站得住腳?!?
從內(nèi)因上分析,國家外匯管理局有關(guān)負責(zé)人說,2015年出現(xiàn)的資本流出主要是境內(nèi)銀行和企業(yè)等主動增持對外資產(chǎn),并償還以往的對外融資,與通常所說的外資撤離有著本質(zhì)區(qū)別。
業(yè)內(nèi)人士都知道,我國外資以直接投資為主,不是隨便能流出的。國家外匯管理局指出,與其他國家對外負債主要是短期股票和債券投資不同,我國主要以來華直接投資為主,具有長期經(jīng)營、穩(wěn)定性強的特點,沒法“說走就走”。這樣的對外資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)決定了我國涉外經(jīng)濟的穩(wěn)定性,有能力抵御大的沖擊。
外企也面臨轉(zhuǎn)型升級
不容否定,目前的確有些外資撤離了中國。專家指出,這與我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整有直接關(guān)系。隨著我國勞動力成本持續(xù)上升,一些低端制造業(yè)外資企業(yè)不得不調(diào)整經(jīng)營策略,轉(zhuǎn)向成本更為低廉的國家。但與此同時,服務(wù)性行業(yè)和高端制造業(yè)外資則加快了流入中國的速度。
上海社科院國際關(guān)系研究所助理研究員吳其勝認為,在中國產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下,外資企業(yè)也必須進行相應(yīng)的轉(zhuǎn)型和調(diào)整。撤出中國市場的外資企業(yè)多為勞動密集型和資源密集型的低端制造業(yè),本身就是我國要調(diào)整和壓縮的對象,因此這些外資的撤離符合我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的需要。
中國經(jīng)濟發(fā)展到今天,外企將與國內(nèi)企業(yè)一樣,必須面對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級所帶來的新挑戰(zhàn)?!霸谥袊嶅X不容易”,無論中資企業(yè)還是外資企業(yè),都面臨轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新的問題。高虎城說,“比如,東部地區(qū)部分勞動密集型企業(yè),包括外資企業(yè),逐步向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,甚至向周邊國家轉(zhuǎn)移。這是市場在配置資源過程中發(fā)揮決定性作用的結(jié)果,是正?,F(xiàn)象?!?
事實上,外企正在主動適應(yīng)中國經(jīng)濟新常態(tài),調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,外資產(chǎn)業(yè)鏈正呈現(xiàn)由低端向中高端攀升的態(tài)勢。統(tǒng)計顯示,我國服務(wù)業(yè)吸收外資占比從2001年的24%,提高至2015年的61.1%;制造業(yè)利用新增外資的規(guī)模和比重持續(xù)下降,但結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,高技術(shù)制造業(yè)吸收外商投資占比近1/4。
有進有出是客觀規(guī)律
資本逐利的本性決定了外資進出中國將成為一種常態(tài),某些輿論不必對一時的變化大驚小怪。商務(wù)部研究院研究員白明認為,從動態(tài)的角度來看,外資有進有出,總體上來說是平衡的,甚至是來的多于走的。
專家表示,隨著中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,以及外資管理制度進一步改革,吸收外資還將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長。有關(guān)研究報告顯示,中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級將在4個方面為跨國企業(yè)創(chuàng)造更多機遇:一是國內(nèi)消費快速增長;二是城鎮(zhèn)化進程繼續(xù)推進;三是第三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展;四是可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下的新能源需求。
“預(yù)計接下來外資在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的進入會有明顯增長,而自貿(mào)試驗區(qū)的擴大開放效應(yīng)也會進一步對全國吸收外資起到帶動作用?!鄙虅?wù)部研究院研究員霍建國表示。
美國智庫戰(zhàn)略與國際問題研究中心的報告指出,在未來數(shù)十年內(nèi),中國對美國經(jīng)濟增長和繁榮的影響沒有哪個國家可以比擬。該中心中國問題專家甘思德強調(diào),很多美國企業(yè)仍繼續(xù)選擇投資中國,這是因為他們看重中國市場,想要更加接近客戶。因此,考慮到中國的市場潛力及重要性,不太可能出現(xiàn)外資大規(guī)模撤離中國現(xiàn)象。( 羅 蘭)
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