索馬里海盜式微 隱患猶存
- 發(fā)布時間:2016-02-20 15:36:00 來源:新華社 責(zé)任編輯:羅伯特
新華社內(nèi)羅畢2月19日電(記者丁小溪 王守寶)國際海事局日前公布的2015年度報告顯示,根據(jù)已知情況,索馬里海域去年未發(fā)生任何海盜襲擊事件,但潛在風(fēng)險并未完全消失。
近些年來,包括中國在內(nèi)的諸多國家在索馬里海域等地持續(xù)打擊海盜、開展護航行動;與此同時,索馬里東北部地區(qū)局勢趨向穩(wěn)定,經(jīng)濟有所恢復(fù),這些因素使猖獗一時的索馬里海盜日漸式微。
自聯(lián)合國安理會2008年6月授權(quán)一些國家進入索馬里領(lǐng)海聯(lián)合打擊海盜以來,亞丁灣海域成為多國海軍與索馬里海盜交鋒的戰(zhàn)場。在打擊海盜方面,國際社會的持續(xù)努力獲得了巨大回報,積累了經(jīng)驗。
國際海事局海盜報告中心負(fù)責(zé)人鐘諾爾19日在接受新華社記者專訪時表示,從目前情況看,國際社會聯(lián)合打擊海盜的行動取得了顯著成績,在亞丁灣海域的海盜襲擊事件近年來呈整體下降趨勢。
歐盟海軍發(fā)言人杰奎琳·謝里夫認(rèn)為,聯(lián)合護航行動取得了巨大成功,“在索馬里海盜最為猖獗的時候,僅在2011年1月就有736名船員被扣為人質(zhì),32艘船只被索要贖金。時至今日,雖有26名人質(zhì)仍未獲釋,但已沒有船只遭扣押”。
在聯(lián)合打擊海盜的行動中,中國海軍功不可沒。謝里夫指出,歐盟反海盜艦隊的軍艦曾多次與中國軍艦在索馬里海域合作,共同打擊海盜。
“毋庸置疑,中國海軍在減少海盜襲擊方面發(fā)揮了非常重要的作用。他們幫助并救援了許多遭遇襲擊或綁架的船只,在打擊海盜的聯(lián)合行動中扮演著至關(guān)重要的角色,”鐘諾爾說。
肯尼亞海洋問題專家安德魯·姆萬古拉告訴記者,索馬里連年內(nèi)戰(zhàn)、民不聊生的狀況迫使一些漁民成為劫持船只索要贖金的海盜。
索馬里問題專家哈桑·穆罕默德表示,昔日海盜頻繁出沒的邦特蘭地區(qū)在國際社會的幫助下,致力于改善當(dāng)?shù)貪O民的生存環(huán)境,創(chuàng)造更多就業(yè)機會。他說,“讓當(dāng)?shù)厝擞心芰︷B(yǎng)活自己和家人,有助于幫助他們放棄通過海上搶劫發(fā)財?shù)耐稒C想法”。
盡管海盜威脅有所下降,但形勢并不太樂觀。索馬里局勢仍然不穩(wěn),經(jīng)濟發(fā)展緩慢,海盜威脅只是暫時被控制,并沒有消失,國際社會對此依然不能放松警惕。
國際海事局表示,盡管索馬里海域2015年未發(fā)生海盜襲擊,但紅海南部區(qū)域、亞丁灣、索馬里北部海岸、阿拉伯海、阿曼灣、索馬里東部及南部海岸的海盜威脅依然存在。
國際海事局局長波滕加爾·穆昆丹說:“索馬里仍是一個脆弱國家,出現(xiàn)襲擊的可能性非常高。”
索馬里毗鄰的亞丁灣,是從印度洋通過紅海和蘇伊士運河進入地中海及大西洋的咽喉要道,每年有數(shù)萬艘油輪、貨輪駛過這片海域,船只遭海盜襲擊的可能性較大。
鐘諾爾表示,盡管海盜發(fā)動襲擊付出的代價越來越大,但高額贖金和一夜暴富的誘惑容易使一些人鋌而走險。國際聯(lián)合打擊海盜的行動必須繼續(xù)下去,在海盜問題徹底解決之前,應(yīng)保持清醒頭腦。
肯尼亞安全問題專家姆貝托·奧馬爾認(rèn)為,雖然目前尚無直接證據(jù)表明,索馬里海盜與活躍在該國的宗教極端組織“青年黨”有勾連,但國際社會應(yīng)保持高度警惕,防止東北部沿海地區(qū)淪為恐怖勢力滋生的溫床。
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