為什么中國油價比美國還要貴呢？最近中國石油官方微信作了一下解釋，最終的結(jié)論是中國的油價只是看上去那么貴，其實(shí)跟美國也是差不多。原因在于中美兩國的“油價”概念是有區(qū)別的，美國的油價只是油價，而中國的油價則混合了48%的稅收，因此導(dǎo)致油價看上去很貴。在國際油價跌宕不定的時候，中國的司機(jī)們希望從低油價中獲益，但是愿望并沒有實(shí)現(xiàn)，因?yàn)橹袊蛢r下調(diào)的門檻是國際油價在40美元以下中國油價就“熔斷”了。

　　中石油的解釋當(dāng)然為廣大的司機(jī)朋友們解開了一個顯而易見的謎團(tuán)。石油生產(chǎn)企業(yè)感到冤枉，需要澄清油價所包含的要素，而且指出了中國油價高的根本原因在于政府政策，尤其是非常高的稅收。

　　富蘭克林說：稅收和死亡是人生無法避免的兩件大事。的確，只要有政府存在就有稅收，但稅收也是政府介入市場經(jīng)濟(jì)的最主要的方式，因?yàn)樗苯咏槿氲搅藘r格的形成過程。于消費(fèi)者而言，在消費(fèi)的過程中就已經(jīng)納稅了，除非某些商品免稅。在比較規(guī)范的市場經(jīng)濟(jì)中，消費(fèi)者的購物小票中都有價格和稅兩部分，形象地說，哪些為自己的消費(fèi)埋單，哪些又是為了政府埋單，一目了然。而稅率的高低也會讓消費(fèi)者用腳去投票，理性的消費(fèi)者肯定不會在高稅率的地方消費(fèi)。

　　比較理想的狀態(tài)是，稅收是中性的，且不影響市場交易的效率，至少不要扭曲市場。成品油也是重要的消費(fèi)品，一般來說，消費(fèi)稅也是地方稅收，地方政府可以根據(jù)自身的情況制訂不同的消費(fèi)稅率，當(dāng)然這個制訂過程應(yīng)該是通過立法機(jī)構(gòu)表決的。這樣，政府之間也會有競爭，比如臨近的兩個地方稅率相差很大，那么司機(jī)們肯定選擇稅率低的地方加油，從而影響兩個地方政府的稅收收入。美國不同的州的消費(fèi)稅率是不一樣的，因此，即便是油價相同，最終的“價格”也會有差異。

　　中石油的分析認(rèn)為，以5.67元/升的92號汽油為例，如果刨除48%的稅費(fèi)，那“油價”的部分只有2.95元/升，與美國多數(shù)加油站的價格基本持平。這么看來，高油價的板子似乎不應(yīng)該落到各個油企身上了。即便如此，中國的成品油質(zhì)量還是受人詬病，劣質(zhì)的汽油不僅污染環(huán)境，而且還對汽車造成危害，從而增加整個社會成本。環(huán)境成本降下來了，政府也就無須再征繳額外的稅收以治理環(huán)境了。

　　此前中國有成品油出口商以比國內(nèi)油價低得多的價格出口，引起輿論嘩然。其實(shí)也是沒有分清油價跟油稅之間的區(qū)別。48%的稅費(fèi)中到底包括哪些稅，又有哪些是費(fèi)呢？現(xiàn)代國家的重要原則就是稅收法定，稅收需要有明確的用途說明，也需要得到民意機(jī)構(gòu)的許可，換句話說，稅收需要服務(wù)于公共利益。中國的油價一直在與國際油價“接軌”，油價漲跌調(diào)整需要比較穩(wěn)定的機(jī)制和規(guī)則，從而增加消費(fèi)者和成品油生產(chǎn)者的預(yù)期。

　　中國的油價不是最高的，比多數(shù)發(fā)達(dá)國家都要便宜，但是中國的司機(jī)們的收入水平也非發(fā)達(dá)國家水平。中國正在步入汽車時代，如果僅僅以高油稅來約束人們開車的行為的話，那對中國汽車產(chǎn)業(yè)也是一個制約。如果政府以油稅來補(bǔ)貼新能源的話可能損害了稅收兼顧公平與效率的原則。畢竟國際油價跌破預(yù)期，全世界的石油儲備庫都要填滿了，讓中國的司機(jī)們?yōu)槲磥淼男履茉绰駟危坪跤惺Ч?，況且，沒有哪個司機(jī)能夠說出自己為2.95元/升的汽油額外付出的2.72元到底干了什么。