黨的十八屆五中全會把創(chuàng)新提到了國家發(fā)展全局的核心位置，確立為五大發(fā)展理念之首，強(qiáng)調(diào)要讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用。這既為科技事業(yè)發(fā)展指明了方向，也為我們深化部省合作提供了根本遵循。湖南省委、省政府將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的系列重大決策部署和科技部的各項(xiàng)工作要求，進(jìn)一步制定和完善相關(guān)政策措施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作推動，更好地發(fā)揮科技進(jìn)步和創(chuàng)新的乘數(shù)效應(yīng)和倍增效應(yīng)，力爭實(shí)現(xiàn)更大作為。

　　——湖南省委書記徐守盛在2015年部省會商工作會上講話摘錄

　　一、要素投入及主要科技產(chǎn)出指標(biāo)

　　1、全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)

　　2014年，湖南全社會共投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)367.93億元，比上年增加40.9億元，同比增長13.7%；R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度為1.36%，比上年提高0.03%。

　　2、全社會研發(fā)全時人員數(shù)

　　2014年，全省共有研發(fā)人員16.25萬人，比上年增加1.15萬人，增長7.6%。R&D人員全時當(dāng)量10.74萬人年，比上年增加0.40萬人年，增長3.9%。

　　3、專利授權(quán)量

　　2015年專利申請量和授權(quán)量分別為54501件和34075件，同比分別增長23.32%和27.92%。其中，發(fā)明專利申請量達(dá)19499件，同比增長34.72%。萬人發(fā)明專利擁有量3.29件。

　　4、科技論文數(shù)

　　2014年各類科技論文54504篇，比上年增加288篇。

　　5、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重

　　高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)2015年實(shí)現(xiàn)增加值6128.8億元，同比增長17.8%，比GDP增速高9.2個百分點(diǎn)，占GDP的比重21.1%。

　　二、自主創(chuàng)新能力建設(shè)主要指標(biāo)

　　1、重大項(xiàng)目

　　11個項(xiàng)目獲2015年度國家杰出青年基金支持，湖南大學(xué)曾光明教授領(lǐng)銜的團(tuán)隊獲國家創(chuàng)新研究群體資助，資助經(jīng)費(fèi)1050萬元。

　　新啟動實(shí)施10個省科技重大專項(xiàng)，部署實(shí)施一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)與重大成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。成功研制出北斗高精度導(dǎo)航、海底60米多用途鉆機(jī)（代號“海牛”）等一批戰(zhàn)略新產(chǎn)品，常導(dǎo)短定子中低速磁懸浮列車成功實(shí)現(xiàn)商用，電子及通信設(shè)備制造、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)保持25%以上的增速。

　　2、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)

　　新增3個企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室增加到9家，在全國排名第6位，中部地區(qū)排名第1位。新建2個國家級科技企業(yè)孵化器，建成世界一流水平的IGBT檢測試驗(yàn)平臺，長沙獲批首批國家“小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范”。認(rèn)定首批8家省級眾創(chuàng)空間試點(diǎn)單位。郴州高新區(qū)升級為國家級高新區(qū)，長沙國家高新區(qū)成功獲批為國家首批科技服務(wù)業(yè)區(qū)域單位試點(diǎn)之一，新增6個國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，2個國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，湖南環(huán)洞庭湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)獲批國家首批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)。

　　3、開放合作與人才引進(jìn)

　　依托湖南國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，在醫(yī)藥、環(huán)保等領(lǐng)域加強(qiáng)與法國溝通交流，在3D打印領(lǐng)域加強(qiáng)與韓國交流合作；依托亞歐水資源研究和利用中心，促進(jìn)與亞歐伙伴國在水資源、環(huán)保等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作等。國家重金屬污染防治工程技術(shù)研究中心香港分中心成功組建，標(biāo)志著湖南省與香港在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的交流合作進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　7人新當(dāng)選“兩院”院士，全省“兩院”院士達(dá)到58人。組織實(shí)施引進(jìn)海外高層次人才“百人計劃”“湖湘青年科技創(chuàng)新人才”“企業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊”等人才計劃，新引進(jìn)海外高層次人才50名、選定湖湘青年培養(yǎng)對象20名、企業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊15家。

　　4、政策保障

　　推動出臺了促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、實(shí)施科技計劃項(xiàng)目后補(bǔ)助、發(fā)展眾創(chuàng)空間、加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)、推動科技型中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、促進(jìn)大型科研儀器開放共享、建立科技報告制度等多個改革創(chuàng)新的政策文件?；旧闲纬闪丝萍加媱澒芾怼⒔?jīng)費(fèi)管理、創(chuàng)新體系建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化等一系列完備的科技政策體系。

　　三、重點(diǎn)領(lǐng)域成果與成效

　　1、長株潭國家自主示范區(qū)建設(shè)

　　2014年12月，長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)獲國務(wù)院批復(fù)。部署落實(shí)“6+4”政策，示范區(qū)享受研發(fā)費(fèi)用加計抵扣政策和高新技術(shù)企業(yè)減免稅政策的企業(yè)數(shù)量同比分別增長20.3%和16.4%。長沙市出臺了《全力推進(jìn)長沙高新區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)三年行動計劃》，首批54個示范項(xiàng)目全面啟動。株洲市建立規(guī)模1億元的科技成果轉(zhuǎn)化基金，引進(jìn)微軟研究中心，建設(shè)動力谷自主創(chuàng)新園。湘潭市建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院和院士創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，與深圳清華大學(xué)研究院合作共建長株潭清華創(chuàng)新中心。

　　2、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　2015年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6128.8億元，同比增長17.8%，比GDP增速高9.2個百分點(diǎn)，占GDP的比重提高到21.1%。

　　3、科技支撐新農(nóng)村建設(shè)

　　2015年，湖南寧鄉(xiāng)萬畝示范區(qū)種植的“超優(yōu)千號”“Y兩優(yōu)900”“隆兩優(yōu)1813”等品種實(shí)收測產(chǎn)，平均單產(chǎn)866.98公斤/畝，創(chuàng)下全國水稻萬畝示范片最高紀(jì)錄。湖南成為我國第一批成立國家種業(yè)基金省級子基金的省份。

　　4、民生科技領(lǐng)域

　　安排精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目資金2740萬元，針對貧困地區(qū)科技需求，組織實(shí)施一批技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目；圍繞“兩型社會”建設(shè)，加快資源節(jié)約、環(huán)境友好技術(shù)攻關(guān)和示范應(yīng)用。啟動臨床醫(yī)療技術(shù)示范基地建設(shè)，非煤礦山、血吸蟲病防治等安全生產(chǎn)、醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域推廣應(yīng)用一批先進(jìn)技術(shù)。

　　四、深化科技體制改革的進(jìn)展和成效

　　積極推進(jìn)科技成果評價改革試點(diǎn)，推動成果進(jìn)入技術(shù)市場掛牌、交易、轉(zhuǎn)讓，爭取投融資支持等。截至目前，共獲批12家國家科技成果評價試點(diǎn)機(jī)構(gòu)，數(shù)量居全國之首，已累計完成科技成果評價119項(xiàng)。

　　科技金融結(jié)合方面，湖南高新科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)業(yè)投資基金啟動運(yùn)行，籌備湖南省種業(yè)創(chuàng)新基金，已爭取財政投入5000萬元，并引導(dǎo)相關(guān)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、企業(yè)意向投入2億元。支持開發(fā)了貸款保險聯(lián)動產(chǎn)品“中小科技企業(yè)短期貸款履約保證保險”。加速推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融貸款。

　　加速推動高端國防研發(fā)成果本省轉(zhuǎn)化，目前，首批自主可控計算機(jī)已交付使用。未來5年至10年有望培育北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、信息安全等一批產(chǎn)值過100億元的軍民融合創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。

　?。ㄒ陨蠑?shù)據(jù)由湖南省科技廳提供）