北京論壇

　　幾乎年年都能看到號(hào)販子被打擊的新聞。但令人遺憾的是，每次打擊之后用不了多長(zhǎng)時(shí)間，同樣的問(wèn)題又再次上演。

　　春節(jié)剛過(guò)，剛剛遭重拳打擊的醫(yī)院號(hào)販子就又死灰復(fù)燃了。有記者近日走訪多家醫(yī)院發(fā)現(xiàn)，號(hào)販子們紛紛準(zhǔn)點(diǎn)“上班”了，而且明目張膽，有的公然在醫(yī)院門口招攬“生意”，有的則組織人手在掛號(hào)大廳內(nèi)排隊(duì)，看起來(lái)是那么有條不紊。

　　衛(wèi)計(jì)委對(duì)號(hào)販子“零容忍”的聲音還余震于耳，打擊號(hào)販子的8項(xiàng)措施也還飄著墨香。可是號(hào)販子卻又卷土重來(lái)，現(xiàn)實(shí)的殘酷不能不提醒我們，對(duì)于號(hào)販子的打擊，絕不能一陣風(fēng)。

　　追溯號(hào)販子的歷史，在我們國(guó)家出現(xiàn)也不過(guò)二十來(lái)年。在公費(fèi)醫(yī)療的年代，醫(yī)療資源雖然更為短缺，但基本沒(méi)有號(hào)販子這事。啟動(dòng)醫(yī)療改革后，參保患者可以挑選醫(yī)院、挑選醫(yī)生后，那些口碑好，實(shí)力強(qiáng)的醫(yī)院專家就成為了大家求醫(yī)的首選，專家號(hào)變得尤其稀缺，從而催生了大量號(hào)販子。

　　對(duì)于號(hào)販子，其實(shí)從它產(chǎn)生開(kāi)始，就始終被視為城市管理中的毒瘤，常常施以專項(xiàng)打擊。早在1998年，北京東城公安分局就針對(duì)同仁醫(yī)院的號(hào)販子展開(kāi)打擊號(hào)販子的統(tǒng)一行動(dòng)，抓獲“號(hào)販子”138名。此后，幾乎年年都能看到號(hào)販子被打擊的新聞。但令人遺憾的是，每次打擊之后用不了多長(zhǎng)時(shí)間，同樣的問(wèn)題又再次上演。

　　所以，對(duì)于號(hào)販子的治理，不能僅僅依靠一次次的專項(xiàng)打擊，而要有長(zhǎng)效機(jī)制。

　　首先，要嘗試將專項(xiàng)治理常態(tài)化。在號(hào)販子高發(fā)的幾家醫(yī)院固定警力，長(zhǎng)期對(duì)這些醫(yī)院實(shí)施監(jiān)控，特別是在重要時(shí)段、重要區(qū)域進(jìn)行監(jiān)管，以期早早發(fā)現(xiàn)號(hào)販子。

　　其次，加大對(duì)累犯的監(jiān)管。目前，我國(guó)對(duì)號(hào)販子的懲處，主要是根據(jù)治安管理處罰法第23條的相關(guān)規(guī)定，對(duì)于情節(jié)較重的，處5日以上10日以下拘留。這樣的打擊力度，顯然不足以對(duì)號(hào)販子造成威懾。

　　其三，還是需要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段增加號(hào)源。根據(jù)號(hào)販子炒作的價(jià)格，給知名專家設(shè)定一定數(shù)目的特供號(hào)，鼓勵(lì)這些知名專家增加門診次數(shù)，號(hào)源增加了，號(hào)販子的運(yùn)作空間就減少了。

　　最后，盡快建立規(guī)范的轉(zhuǎn)診機(jī)制，將專家號(hào)主要面對(duì)經(jīng)過(guò)初診，確實(shí)需要進(jìn)一步治療的患者，在源頭上減少對(duì)專家號(hào)的需求。

　　號(hào)販子是我國(guó)現(xiàn)行醫(yī)療體系下的特定產(chǎn)物，不但需要有關(guān)部門持續(xù)花大力氣進(jìn)行打擊，還需要從制度上消滅滋生他們的土壤。否則，號(hào)販子與管理者之間就會(huì)不斷演繹出老鼠與貓的追逐戲碼。

　　□鄭山海（醫(yī)生）