去產(chǎn)能升級對民企機遇與挑戰(zhàn)并存
- 發(fā)布時間:2016-02-16 09:30:41 來源:中華工商時報 責任編輯:羅伯特
去產(chǎn)能是我國供給側(cè)改革五大措施之一,也是決定供給側(cè)改革成敗的關鍵,因為產(chǎn)能過剩就是供給側(cè)配置不合理或質(zhì)量不高的表現(xiàn),只有抓住去產(chǎn)能這個主要矛盾,供給側(cè)改革才能穩(wěn)步推進。而如今我國在鋼鐵、煤炭等領域產(chǎn)能又是過剩的重災區(qū),如果去產(chǎn)能仍像過去一樣軟弱無力,不僅會使去產(chǎn)能在短期內(nèi)難見成效,且更會拖累供給側(cè)改革進程。國務院正是看到這一問題實質(zhì),才決定再次增加鋼產(chǎn)能壓減數(shù)量,國務院之舉無疑是十分正確的和切合實際的。
鋼鐵煤炭是國民經(jīng)濟重要支柱,為我國經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大貢獻,鋼鐵煤炭產(chǎn)業(yè)領域幾百萬產(chǎn)業(yè)工人成了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化建設中堅力量;但再次壓減產(chǎn)能,對鋼鐵煤炭產(chǎn)業(yè)無疑將帶來深深傷痛:意味著大量企業(yè)要被兼并重組甚至是破產(chǎn)倒閉,大量產(chǎn)業(yè)工人面臨下崗重新就業(yè)或失業(yè);如果產(chǎn)業(yè)兼并轉(zhuǎn)移不好或工人重新就業(yè)問題得不到妥善解決,還會對社會穩(wěn)定帶來影響。但要看到這是中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的必然要求,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型總有部分人要為之付出犧牲;現(xiàn)在的痛是為了未來更好地活,部分人的犧牲可換取更多人幸??鞓返毓ぷ魃?。同時,我們更要看到,鋼鐵煤炭領域去產(chǎn)能,也會帶來不少正向社會效應,即為我國民營企業(yè)發(fā)展提供了難得機遇。
主要體現(xiàn)在四方面:首先,為民企騰挪出了足夠發(fā)展空間,為民資參與我國更高經(jīng)濟循環(huán)提供了契機。大家知道,過去鋼鐵煤炭產(chǎn)業(yè),大都為國有壟斷產(chǎn)業(yè),民資進入受到制約因素較多,即便進入了也會受到來自國有企業(yè)的擠壓,生存空間不大。而再次壓縮鋼鐵煤炭產(chǎn)能,必然有大量國有企業(yè)要實施兼并重組,而正逢國企混改,這為民資進入鋼鐵煤炭產(chǎn)業(yè)領域打開了通道,也打破了鋼鐵煤炭產(chǎn)業(yè)領域的壟斷格局。其次,國企員工下崗為民企發(fā)展帶來了豐富的人力人才資源,減少了民企員工使用與培訓成本,為民企騰飛提供了契機。據(jù)新華社資料,鋼鐵產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能1億-1.5億噸,可能造成40萬人失業(yè);削減7億噸煤炭產(chǎn)能將分流100萬人,龐大的分流人員長期在國企工作,積累了豐富工作經(jīng)驗,并具有較高專業(yè)技能,民企可從其中擇優(yōu)錄用有特長工人,不僅可給國家實施去產(chǎn)能政策減輕壓力,更可彌補民企用工不足,減輕民企培養(yǎng)人才成本,為民企發(fā)展提供寶貴的人才資源。再次,可為民企提供豐富經(jīng)營管理經(jīng)驗,對推動民企擺脫家族式管理、向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變提供了契機。鋼鐵煤炭行業(yè)去產(chǎn)能,民企通過國企混改進入國企,可向國企學會成熟的生產(chǎn)經(jīng)營管理模式,并可借鑒國企科學激勵機制;尤其從國企分流出來的員工進入民企工作之后,可推動民企在員工股權激勵、薪酬分配等方面進行改造,使民企不斷擺脫家族式管理模式的弊端,不斷完善公司治理結(jié)構(gòu),向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型。最后,國有企業(yè)產(chǎn)能過剩,給民企上了一堂生動教育課,使更多民企增長見識,提高把握生產(chǎn)趨勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的能力,抓住消費需求特點和趨勢,不斷提高生產(chǎn)供給端質(zhì)量,避免重蹈國企覆轍之路。因為市場是無情的,也不相信眼淚,民企可從今天鋼鐵煤炭國企生產(chǎn)過剩的沉痛現(xiàn)實中,吸取生產(chǎn)經(jīng)驗教訓,加大市場研判力度,充分尊重經(jīng)濟規(guī)律和激發(fā)市場活力,使生產(chǎn)供給始終符合社會消費需求,避免全社會再出現(xiàn)新的產(chǎn)能過剩。
當然,在給民企帶來發(fā)展機遇的同時,也帶來無數(shù)挑戰(zhàn)和風險:一方面,以民營企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀,在人才資源、管理水平尚未有實質(zhì)性突破情況下,進入資源產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)領域,在把握生產(chǎn)趨勢和生產(chǎn)方向方面存在較大困難和風險,稍有不慎,就會在這些領域形成新的無序生產(chǎn),加劇資源產(chǎn)業(yè)惡性競爭,其結(jié)果會重蹈國有企業(yè)產(chǎn)能過剩覆轍。這是需認真考慮的問題,民企應充分吸取鋼鐵煤炭產(chǎn)能過剩教訓,把目光瞄向全世界,掌握經(jīng)濟變化趨勢,提高產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量,避免生產(chǎn)出現(xiàn)新膨脹和損失,使民企不致于被鋼鐵煤炭產(chǎn)業(yè)的“大餅”撐死。另一方面,民營企業(yè)以家族管理為主要經(jīng)營模式,在接受國企下崗分流人員方面,能否把人才安排到適合崗位以及員工激勵機制能否到位等問題,也是一個比較棘手的問題。如果對國企分流而來的人力資源沒有放到合適崗位,相應勞保醫(yī)療等福利措施不落實到位,就無法讓他們產(chǎn)生主人翁意識,也無法調(diào)動他們工作主動性、積極性和創(chuàng)造性,不僅不能成為民企發(fā)展騰飛的資本,反而會給民企帶來較大負面影響。因此,民企如果要接受鋼鐵煤炭等國企分流而來的工人,就必須把他們當作民企財富和“自己人”,配合國家實施醫(yī)療、養(yǎng)老等保障機制同時,進一步完善薪酬及股權激勵機制,煥發(fā)員工主人翁意識,使民企成為員工真正的家。唯有如此,國企分流而來的人員才會為民企撐起一片發(fā)展藍天,成為推動民企繁榮發(fā)展的強大動力。
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