見習(xí)記者 杜雨萌

　　2016年，我國鋼鐵、煤炭行業(yè)去產(chǎn)能任務(wù)仍然在加重。國務(wù)院總理李克強(qiáng)在1月20日主持召開的國務(wù)院專題會(huì)上指出，實(shí)現(xiàn)良好開局，一方面要繼續(xù)加快培育新動(dòng)能，另一方面要改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能。率先從鋼鐵、煤炭行業(yè)入手取得突破，努力縮短轉(zhuǎn)型陣痛期。

　　“煤炭、鋼鐵是典型的重化工行業(yè)、‘兩高一資’行業(yè)。就目前的發(fā)展情況來看，這兩大行業(yè)在發(fā)展過程中主要存在四方面的問題?！敝袊髽I(yè)聯(lián)合會(huì)副研究員馮立果在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，一是這類產(chǎn)業(yè)在國有資產(chǎn)中的集中度較高且比例較大，使得市場機(jī)制調(diào)節(jié)作用在這類行業(yè)中很難體現(xiàn)出來;二是由于這類行業(yè)規(guī)模較大使得行業(yè)退出也比較困難;三是這類行業(yè)在市場環(huán)境中仍會(huì)存在一些不公平的待遇，如進(jìn)口煤炭關(guān)稅低、出口煤炭關(guān)稅高等問題;四是行業(yè)間的合并重組比較困難，致使大量“僵尸企業(yè)”順勢而生。

　　相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，2015年12月份全國粗鋼日產(chǎn)為207.6萬噸，為2015年最低水平，全年累計(jì)生產(chǎn)粗鋼8.04億噸，同比下降2.3%，這是2001年以來，國內(nèi)粗鋼產(chǎn)量首次出現(xiàn)同比負(fù)增長。此外，全國原煤產(chǎn)量在去年12月份累計(jì)生產(chǎn)3.17億噸，同比下降0.3%。整體來看，雖然煤炭、鋼鐵行業(yè)產(chǎn)量在持續(xù)下滑，但兩大行業(yè)去產(chǎn)能任務(wù)仍然任重道遠(yuǎn)。

　　馮立果認(rèn)為，解決煤炭、鋼鐵領(lǐng)域的發(fā)展問題可以從以下幾種途徑進(jìn)行解決。首先，要逐步平衡市場環(huán)境在公平競爭中的政策措施。其次，應(yīng)加大鼓勵(lì)社會(huì)資本參與其中，包括民間資本、外資資本等;再者，利用行業(yè)危機(jī)的倒逼機(jī)制，重啟企業(yè)破產(chǎn)退出機(jī)制，同時(shí)推進(jìn)企業(yè)混合所有制改革。

　　匯研匯語財(cái)經(jīng)分析師王曉梅在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)分析，由于煤炭、鋼鐵等企業(yè)多為國有企業(yè)，都經(jīng)歷了高速的發(fā)展階段，截至目前，這類行業(yè)在資本市場上的總市值約為43萬億元。如果這類行業(yè)能在資本市場上通過并購重組等資本運(yùn)作方式活躍起來，至少能撬動(dòng)1萬億元的并購規(guī)模。