日前，甘肅省商務(wù)廳研究編制了《甘肅省養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃（2015~2020）》指出，當(dāng)前我國人口老齡化進入了快速發(fā)展階段，該省也已進入人口老齡化快速發(fā)展階段。截至2014年底，甘肅省60歲以上人口為364萬，占全省人口總數(shù)的14%，65歲以上人口221.51萬，占全省人口總數(shù)的8.54%，到2020年，全省60歲以上人口將突破424萬，占全省人口總數(shù)的比例將增至15.7%，養(yǎng)老服務(wù)供需矛盾日益突出。人口老齡化的加速導(dǎo)致老年撫養(yǎng)比例和人口總撫養(yǎng)比不斷上升，2014年甘肅省老年撫養(yǎng)比上升至11.49%。以市場化方式加快推動社會力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，是緩解養(yǎng)老服務(wù)供需矛盾、滿足老年人日益多元化和個性化的養(yǎng)老需求、減輕政府財政負擔(dān)、促進經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的必然選擇。

　　總體目標(biāo)

　　到2020年，建成以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為支撐，功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，城鄉(xiāng)廣大老年人養(yǎng)老服務(wù)需求基本得到滿足——產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁上新臺階。

　　到2020年，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)增加值年均增長10%以上，占服務(wù)業(yè)增加值的比重顯著提升——養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容更加完善。

　　逐步建立全省統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)信息平臺，實現(xiàn)智能化養(yǎng)老服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)城鄉(xiāng)基本覆蓋。實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展——養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群初步形成。

　　養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)政策措施逐步健全，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)規(guī)范，養(yǎng)老服務(wù)準(zhǔn)入、退出和一體化監(jiān)管機制完善，服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提高——市場發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。

　　發(fā)展布局

　　按照“布局合理、重點突出、銳意創(chuàng)新、有序推進”的思路，在大力發(fā)展機構(gòu)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老的基礎(chǔ)上，積極搭建養(yǎng)老服務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)平臺，創(chuàng)新機構(gòu)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式，兼顧發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、異地養(yǎng)老、互助養(yǎng)老等養(yǎng)老服務(wù)模式，建設(shè)一批綜合養(yǎng)老服務(wù)基地，逐步形成隴中養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)核心區(qū)（蘭州、白銀、定西、臨夏、甘南）、隴東南養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶（慶陽、平?jīng)?、天水、隴南）和河西走廊養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶（武威、金昌、張掖、酒泉、嘉峪關(guān)）的“一核兩帶”發(fā)展格局，推動全省養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

　　加快居家養(yǎng)老服務(wù)的多元化發(fā)展通過政府購買服務(wù)、培育社會組織、招募企事業(yè)單位或個人服務(wù)商等方式，不斷擴大居家養(yǎng)老服務(wù)組織規(guī)模，完善居家養(yǎng)老服務(wù)體系。支持有實力且運作規(guī)范的家政服務(wù)企業(yè)承擔(dān)居家養(yǎng)老服務(wù)任務(wù)，為居家老年人提供規(guī)范化、個性化服務(wù)。鼓勵專業(yè)養(yǎng)老機構(gòu)開展居家養(yǎng)老服務(wù)，把養(yǎng)老機構(gòu)的專業(yè)護理服務(wù)向社區(qū)和居家養(yǎng)老延伸；

　　完善城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合和完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心的功能。在服務(wù)內(nèi)容上，開展康復(fù)護理、文體娛樂、老年配餐、心理咨詢及疏導(dǎo)等服務(wù)。在服務(wù)模式上，逐步建立和完善政府購買服務(wù)、市場化有償服務(wù)和志愿者公益服務(wù)相結(jié)合的以社區(qū)服務(wù)為依托的養(yǎng)老服務(wù)體系。

　　培育養(yǎng)老服務(wù)市場主體鼓勵大中型養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)走集約化、規(guī)?；⑵放苹瓦B鎖化發(fā)展道路，鼓勵中小型養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)走專業(yè)化發(fā)展道路，形成一批品牌知名、競爭力較強、服務(wù)功能完備、覆蓋面廣、經(jīng)濟社會效益顯著的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)；

　　鼓勵中小型企業(yè)開展線上線下相結(jié)合的居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老，支持其連片輻射、連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一管理，打造特色品牌；

　　鼓勵專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)、家政企業(yè)、物業(yè)企業(yè)及各類社會組織等為居家老年人提供生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉、緊急救助等服務(wù)；

　　鼓勵個人利用家庭資源設(shè)立小型養(yǎng)老院，就近就便開展為老服務(wù)。