本報訊 記者李琛奇 陳發(fā)明報道：甘肅將把農村貧困人口脫貧作為“十三五”時期的“一號工程”，因村因戶因人精準施策，促進脫貧攻堅與“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”融合聯(lián)動，爭取“十三五”前兩年每年脫貧100萬人以上。

　　近5年來，甘肅扶貧對象人均收入年均增長14.8%，高于全省農民人均收入增幅2個百分點；貧困人口減少到317萬人，貧困發(fā)生率由40.5%下降到15%。甘肅省省長劉偉平在今年的甘肅省政府工作報告中，將實現(xiàn)農村貧困人口脫貧100萬人以上列入經濟社會發(fā)展主要預期目標。

　　為實現(xiàn)這一目標，甘肅今年將加大扶貧投入力度，整合省級涉農資金568億元，切塊到縣統(tǒng)籌用于脫貧攻堅。省級和58個片區(qū)貧困縣按當年一般公共預算收入增量的20%以上、市級按10%以上、17個插花型貧困縣按15%以上增列專項扶貧預算。繼續(xù)實施產業(yè)“精準扶貧專項貸款”工程，為貧困戶提供5萬元以內3年以下銀行免抵押免擔保小額信貸支持，由省級財政按基準利率全額貼息。實現(xiàn)村級互助資金對建檔立卡貧困村和有貧困人口的非貧困村全覆蓋，優(yōu)先在貧困村試點推廣政策性農業(yè)保險，對貧困戶保險保費予以補助。

　　同時，甘肅全年將實施建檔立卡貧困戶易地搬遷4萬戶18萬人，并且把扶貧搬遷同新型城鎮(zhèn)化、新農村建設結合起來，新的安置區(qū)在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村、旅游區(qū)、產業(yè)園區(qū)等有創(chuàng)業(yè)就業(yè)機會的區(qū)域布局，并按照社區(qū)的標準規(guī)劃建設，健全完善基礎設施和公共服務功能，做到有商場、有學校、有衛(wèi)生室、有文化體育場所。

　　為改善貧困地區(qū)生產生活條件，甘肅今年計劃建成通村公路1.5萬公里，基本實現(xiàn)建制村通瀝青（水泥）路；解決26萬戶118萬人飲水安全不穩(wěn)定問題，使貧困地區(qū)自來水入戶率達到85%；加快農網升級改造，實現(xiàn)貧困村全部通動力電，改造貧困戶危房14萬戶。

　　在培育壯大富民產業(yè)方面，除了加強職業(yè)技能培訓，促進勞務輸轉外，甘肅將建立新型經營主體、龍頭企業(yè)、致富能人與貧困戶利益聯(lián)結機制，支持貧困戶以土地承包經營權、生產工具等資源資產參股，或財政扶貧資金、社會幫扶資金等折股量化投入專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)，獲得穩(wěn)定的分紅收益。

　　此外，甘肅將著力提升貧困地區(qū)公共服務水平，到今年底將實現(xiàn)貧困村標準化衛(wèi)生室全覆蓋，選派9000名省市縣醫(yī)院醫(yī)生到基層醫(yī)療機構多點執(zhí)業(yè)，擴大重特大疾病醫(yī)療救助病種，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍。